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可持续发展与生态安全的关系研究
论文作者:童鞋论文网  论文来源:www.txlunwenw.com  发布时间:2020/12/30 10:49:09  

摘要:20世纪至今的全球化时代从战争与革命转向和平与发展,推进经济和社会实现可持续发展。目前,资源枯竭、环境破坏警醒世人:生态安全形势严峻,发展面临不可持续危机。中国作为资源消耗和碳排放的大国,必须深刻认识可持续发展与生态安全联系,走资源节约型、环境友好型的可持续发展道路。

关键词:可持续发展; 生态安全; 增长; 需求;

1 可持续发展思想的内涵

可持续发展指的是既要满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害和限制的发展。审视过去的发展方式手段结果,人类发现其生存面临的威胁日益严重,发展本身越来越不可持续,贫富差距、粮食危机、能源危机、全球气候变暖、物种灭绝加速就是不可持续发展的明显征兆。社会需要通过改革促进发展,使经济和社会循序渐进稳步前进。自然界在没有人为的活动干扰下可以自由自在地循环往复而不致中断运行,通过自我修复,恢复自然状态。然而,完全与人类活动无关的自然是不存在的,人类调整自身与自然关系,维持自然生态系统健康运行,这是可持发展的核心议题。如果发达国家拒绝承担历史减排责任和不对发展中国家提供减排所需资金技术的支持,社会持续发展无法实现。可持续发展最基本要求在于满足人类基本物质需求,而社会发展和进步又产生更高水平的需求,对可持续发展提出更高的要求。目前,第三世界国家衣、食、住、就业等方面的基本需求仍然无法满足,严重阻碍可持续发展目标的实现,这是诱发生态安全问题的根源之一。消灭贫困和改变不公平的社会制度是可持发展的保证。2020年中国将全面建成小康社会,就是为了实现人们对美好生活的愿望。十八届五中全会上,“美丽中国”被纳入“十三五”规划,首次被纳入五年计划,这正是为了满足人民对良好生态环境和舒适居住环境的期待。十九届五中全会提出了到二〇三五年广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现,这就是与可持续发展目标相一致的生态治理现代化建设远景。

2 可持续发展与生态安全的关系

“和平和安全问题的某些方面与持续发展的概念是直接有关的。实际上,它们是持续发展的核心。”

2.1 生态安全是可持续发展的目标和动力

为兼顾当代人需要的满足和后代人满足其需要的能力和条件,可持发展提出三个确保的要求:一是发掘生产潜力,确保人们美好生活愿望的实现;二是倡导机会平等,公平竞争,确保发展红利与民共享;三是改变发展方式,绝不涸泽而渔、焚林而猎,确保后代人满足其需要的能力和条件不受损害。蓝天白云、青山绿水等良好生态环境是最公平的公共产品,是人类最普惠的民生福祉。一方面,要实现社会的可持续发展,必须以生态安全作为发展的前提基础,缺乏生态环境基础支撑的发展注定不可持续,另一方面,要实现社会的可持续发展,必须把生态安全作为发展的目标内嵌于整个可持续发展的过程之中,引导可持续发展的方向,使得可持续发展受到目标动力的激励和生态环境压力的双重约束,把环保压力转化为动力。可持续发展的基本目标是要持续地满足人类的基本生存需求和进一步发展的需求。发展只有在满足全体人民的基本需要和给全体人民机会来满足其要求较好生活的愿望的时候,它才是可持续的,发展过程中出现的生态环境破坏、经济增长下滑停滞、社会公平正义受损等方面的问题才能以合理的适当的方式得到解决。实现发展目标,使满足需要的能力得到维护和增强,使生态安全保障的能力得以提高,而安全却是人类最基本的需求之一,对生态安全需求的满足成为可持续发展的动力。可见,生态安全是可持续发展的目标和动力之源。

2.2 可持续发展与生态安全内涵的一致性

发展的持续性指的是发展在时间上的延续性、空间上的分布性和人类代际上的承接性。人类与自然生态环境共存于一个地球,目前为止地球是适宜人类生存的唯一星球,实现人类世代与地球生物圈中各种生物要素和谐相处是人类生存的需要和目标。即使从某一民族国家发展考虑,可持续发展也必须考虑本国经济社会发展与全球生态环境安全的协调性。虽然民族国家的国土有边界,国家主权有国界,但生态系统没有国界,覆盖全世界。生态安全绝非一国能独自面对,是世界各国的事情,需要携起手来共同协调生态环境保护与本国经济社会发展关系的问题。

发展的协调性指的是发展要求经济增长、环境保护、资源能源节约、人口增长、社会保障等方面协调一致统筹安排,既要加固发展长板,又要补齐发展短板,避免短板效应对整个社会发展的负面影响。生态环境已成为制约经济社会发展的短板。经济增长带来环境破坏的危险,这是由于经济增长导致对环境资源压力的增大。但是,面对可能的生态风险,政府必须在政策制定上确保经济增长绝对建立在它的生态安全保障基础上,确保资源能源环境基础受到保护和发展,以使其可以支撑长期的经济增长,既注重发展对环境的积极作用,又注重不良环境对发展的制约影响,使资源开发、环境保护、经济发展之间形成良好的平衡关系。因而,保护自然成为可持续发展的本质要求,从环境问题产生的根源上提出解决的根本办法。

生态安全内在地包含了可持续发展的持续性、协调性。生态安全要求维护自然生态系统的健康和完整,任何对自然的开发都不应超出生态系统的承载能力,这与可持发展对环境保护的要求相一致,体现生态系统承载阈值内的发展的持续性。为了保护生态系统的完整性,任何开发行为都要把对大气质量、水、土壤、森林、生物多样性和其他自然因素的不利影响减少到最小程度。这体现了生态安全与经济发展的协调性。

2.3 可持续发展与生态安全在目标追求上的一致性

广义的生态安全不仅指自然生态系统自身安全,也指人类社会生态安全。保障生态安全要求降低自然生态系统面临的风险,改善自然生态系统的脆弱性,增强系统面对风险的抵抗力和恢复力。系统脆弱性不仅反映在生态脆弱性上,也反映在社会脆弱性上,因而生态安全的基本目标是追求实现自然—社会—经济复合生态系统在整体结构上的优化和整体功能上的最大发挥。对于单纯经济系统而言,生态安全的目标是实现国民生产总值、经济总量的持续增加,即通过大规模资金的投入和巨量的商品服务的产出,以实现资本效益的最大化,具体指标为GDP的增加。对于技术系统而言,生态安全的基本目标是实现以绿色低碳环保节能为特征的生态高效、无污染、无毒、低碳技术或流程优化、绿色化、资源节约化的生产工艺的不断进步,包括污染治理技术、碳捕获技术、工业三废循环利用技术、工艺流程再造技术和循环利用、节能、清洁生产技术、清洁能源开发技术,从能源资源开发使用、产品生产过程到污染排放治理过程实现从起点到终点的全程监督管理,通过技术升级改造进行源头预防、过程监控和末端治理。对于社会系统而言,生态安全的基本目标是建立公平公正和谐的社会体制,建立规范合理的政府行政管理、充满活力的社会组织治理和自治、法律强制、道德约束、积极向上的舆论氛围、核心价值观念导向和先进文化体制,为生态安全保障提供全方位的支撑。生态公平事关所有人的利益,事关人类世代的生存和发展。对于生态系统而言,生态安全的基本目标是维护生态系统的整体性,要在生态系统的承载能力范围内和确保生态系统本身的自我恢复能力下,合理开发使用自然资源,保护生物多样性就是保护人类遗传物质,为人类提供丰富的生物基因库,为生态系统本身运转提供合理的适度的可行的条件。上述生态安全在自然社会经济复合系统中的基本目标同时也是可持续发展目标框架下的基本内容,可持续发展都强调自然、社会和经济这3个子系统之间要相互协调、相互合作、相互协同,从实现目标的手段方式方法路径等方面统筹协调,强调子系统间的相互联系、相互影响和相互促进,彼此之间形成开放、包容、互鉴合作、共赢发展的大格局,从而实现可持续发展。

参考文献

[1] 刘高田.试论生态农业经济的可持续发展策略研究[J].现代农业研究,2020,26(11):42-43.

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