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从区域试点论煤制甲醇燃料的市场发展及推广
论文作者:童鞋论文网  论文来源:www.txlunwenw.com  发布时间:2018/1/19 10:43:08  

摘要:以试点城市榆林为例,通过对试点区域的计划与实施差距分析以及试点完成后的市场认可调查,分析了在甲醇燃料试点过程中暴露出来的试点工作受阻、调查者认可度低等问题,并借助SWOT分析,发现可利用的市场机会和需要规避的市场威胁,进而提出了精准定位、联动推广、多手段营销等发展建议。

关键词:甲醇燃料;市场;试点;SWOT分析

0 引言

在2017年两会上,随着全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福《加快在全国推广甲醇汽车、发展甲醇替代燃料》提案的公开,被遗忘了一段时间的甲醇燃料话题再次成为关注的热点。其实,我国的甲醇燃料研究工作早在20世纪70年代末80年代初就已经开展[1],但是由于技术限制、市场疑虑等原因,一直处于“示范”“试点”的阶段。2017年1月10日,国家工信部办公厅发布了《关于做好甲醇汽车试点验收准备工作的通知》(工信厅节函〔2017〕26号),要求已完成试点运营的上海、长治、西安、宝鸡、榆林等城市于2017年3月底前向所在地省级工信部门提出验收申请,这也意味着国家层面“试点”工作告一段落,全面市场推广即将展开。

然而,在甲醇燃料试点工作结束之后的半年来,我们没有看到国家层面对甲醇燃料的广泛宣传,却在2017年9月13日迎来了由国家发展改革委、国家能源局、财政部等十五部委联合印发的《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》,根据方案要求,到2020年,全国范围内将推广使用车用乙醇汽油[2],这意味着技术已然成熟的甲醇汽油试点并非十分成功,而且又增加了新的竞争对手。因此,甲醇汽油推广还有很长的路要走。

1 甲醇燃料市场发展

早在“六五”到“八五”期间,由原来的国家科学技术委员会(现称科技部) 牵头,我国小范围开展了燃料甲醇发动机相关技术的研发工作。经过一系列的实验与试验,专用零部件、耐醇材料等逐步上市。

2003年,国家经贸委组织中国科学院、工程院院士和教授到山西对燃料甲醇项目进行考察,论证了燃料甲醇作为一种替代燃料,已经成为不可逆的发展趋势[3]。部分省、市地区预测到了甲醇燃料及甲醇汽车的市场和环境价值,开始试点推广,但受技术不成熟、消费者不认可等因素制约,取得了一定的突破但总体成效不显著。

2009 年,国家工业和信息化部(以下简称“工信部”) 启动了甲醇燃料汽车的相关研究工作,重点开展了高比例甲醇燃料替代汽油、柴油的研究,甚至委托有关机构进行了甲醇燃料与汽油、柴油、乙醇汽油的排放检测对比实验,真正从国家层面积极推动甲醇燃料的研发与应用,并取得了一系列的技术和市场成果[4]。

2012年3月,工信部将山西、陕西、上海三地列入高比例甲醇燃料汽车试点省市,要求秉持“积极稳妥、安全第一”的总体要求,严格按照限定地域、限定燃料、限定用车的原则稳步推进试点工作,目的是希望经过2~3年的试点工作,完成对高比例甲醇燃料适用性、可靠性、经济性、安全性、环保性的评价,为后续建立相关标准体系、配套基础设施改造等工作奠定基础。这是工信部首次直接参与甲醇燃料推广,也是国家层面正式推广甲醇燃料的首次尝试。

2013年1月,上述3个地区的甲醇燃料汽车试点实施方案,正式通过工信部专家组审查,这标志着国家层面的甲醇燃料汽车试点项目正式开始实施。2014年8月,在山西晋中召开的“全国甲醇汽车试点工作座谈”会上,工信部同意将贵州和甘肃纳入全国甲醇燃料汽车试点区域。由此,甲醇燃料汽车试点区域扩大为“四省一市”。2016年11月,在江苏省昆山市举办的“甲醇汽车发展论坛暨甲醇汽车零部件展览会”上,工信部表示将进一步深化甲醇燃料汽车试点工作,积极加强政策引导,逐步建立完善的标准体系。

2 试点中暴露的问题分析

为积极推进能源结构调整,降低能源消耗,促进煤制甲醇燃料的研发和推广,根据国家工信部《关于开展甲醇汽车试点工作的通知》及《甲醇汽车试点实施方案编写大纲要点》等文件精神,2012年陕西省榆林市被确认为试点城市之一[5],并于2017年3月完成试点验收工作。但在试点过程中,不论是具体工作实施,还是消费者反馈,都暴露出了比较显著的问题。

2.1 实际工作开展受阻

试点的初衷是以现实市场为背景,对甲醇燃料以及甲醇汽车开展市场实验,并收集有关数据,为未来全面推广奠定基础。然而,在实际试点工作中,受各方面因素的影响,出现了各种达不到预期效果的情况。

2.1.1 试点方案部署

2.1.1.1 试点燃料提供

榆林市为试点车辆提供甲醇燃料的是陕西延长中立新能源股份有限公司,公司现有榆林、延安等7个甲醇汽油调制中心和4个销售公司。榆林分公司位于榆林市经济技术开发区,库容量25 780m3,甲醇汽油生产能力20 万t/a,现有储油罐15座,能够保证榆林市试点汽车甲醇汽油的供应及安全保障。

试点运行计划采用甲醇燃料为M100高比例甲醇车用替代燃料,要求燃料必须符合GB/T23510-2009《车用燃料甲醇》标准。试点过程中,计划建设甲醇汽油加注站两座,一座在榆林市神木县榆神工业园区,主要承担载重车的甲醇汽油加注任务;一座在榆林市开发区榆横工业园区,主要承担试点出租车的甲醇汽油加注任务。甲醇燃料的配置中心、加注体系等配套设施的建设和甲醇燃料的运输、储存、加注人员的操作及安全培训、资金等,均由陕西延长中立新能源股份有限公司负责。

2.1.1.2 试点车辆安排

2012年榆林市被确定为陕西省甲醇汽车试点城市之一,主要试点车型为载重车和小轿车。为此,榆林市政府于2012年11月成立了甲醇汽车试点工作领导小组,制定了甲醇汽车试点工作实施方案,并于2013 年6 月7 日通过国家工信部审核备案。

2013年12月27日,榆林市政府召开了由市级相关部门和有关县区参加的专题会议,就甲醇汽车试点工作进行了详细安排部署,确定由榆林市永安炉煤有限公司和榆林矿业集团负责各启动10辆重卡车的试点工作,并出台30辆甲醇出租车试点实施方案。希望在“稳步推进分步实施”和“行政推动市场调节相结合”的原则下,成功完成国家规定的试点任务,并逐步实现“在全市范围内全面推广应用”的目标。

2.1.2 实际工作开展

截至2017年3月验收,榆林市并没有完全实现试点之初的方案部署,包括加注站建设、燃料使用标准等均有所欠缺,消费者认可度也并没有随着试点工作的开展出现显著提升,具体问题表现在以下几方面。

2.1.2.1 车辆投入不充足

在最初的试点方案中,计划投入使用的M100燃料包括甲醇汽油和甲醇柴油两种。其中甲醇汽油的使用效果将由30辆出租车进行检验,甲醇柴油的使用效果将由10 辆重卡汽车进行检验。然而,截至验收,只有榆林矿业集团于2014年6月自购了甲醇加注车,正式启动了5台30%甲醇、70%柴油双燃料重卡试点工作,并于2016年8月初邀请长安大学检测中心完成了标准和非标准检测排放的检测,而由市政部门负责的30辆甲醇小轿车和榆林永安炉煤公司10辆甲醇重卡汽车试点工作由于加注站问题未能启动。因此,此次试点工作仅收集到关于甲醇柴油的部分使用数据,并没有完成试点工作部署。

2.1.2.2 燃料使用不规范

首先,此次试点计划使用的是M100 甲醇燃料,但是榆林矿业集团的5台重卡进行的是30%甲醇、70%柴油的双燃料实验,并没有实现预期中的燃料使用标准。

其次,试点中收集的数据缺乏显著效用。榆林矿业集团验收工作报告见表1,包括每辆运行车辆的往返次数、甲醇加注量、柴油加注量、行驶里程等,但并没有凸显运行过程中甲醇燃料的功效如何,与纯柴油重卡相比的优势如何,不同历程下燃料的效用差异等,可供分析的资料有限。

此外,与管理人员沟通发现,作为全国唯一的甲醇载重车试点单位,榆林矿业并没有从此次试点中提炼出关于甲醇汽车或甲醇汽油的技术结论或市场经验,只是在实践中证明了煤制甲醇生产成本低于汽柴油、乙醇等生物质燃料和煤制油,配套的储存、输配和加注系统建设和改造远低于CNG、LNG配套设置建设所需的费用等一般性结论,而对未来甲醇汽油的市场走向尚未形成系统意识,也并不看好甲醇燃料的实际市场发展。

2.1.2.3 燃料加注站未建设

试点之初,计划建设甲醇汽油加注站两座,一座承担载重车的甲醇汽油加注任务,一座承担试点出租车的甲醇汽油加注任务。前者的建设工作已经完成,但是并没有完全对市场开放,仅负责试点重卡的燃料加注;后者受承建商、土地规划、执行效率等问题限制,尚未建设,也正是受此影响,计划方案中的30辆甲醇出租车没有推广试点。

2.2 消费认可水平低下

为了解消费者对甲醇燃料的认可态度,在榆林试点地区开展了针对司机的问卷调查,包括认知程度、信任态度等。

2.2.1 认知水平偏低

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