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贸易强国之路——以优胜劣汰助力产业升级
论文作者:童鞋论文网  论文来源:www.txlunwenw.com  发布时间:2016/12/6 16:59:58  

一、 引 言

开放是国家发展的必由之路。 作为直接参与国际竞争的部门, 对外贸易代表了我国的国际竞争力, 汇集了我国最具有比较优势的资源, 对外贸易实力的不断强大是推动我国经济持续发展、经济体制不断完善的重要推动力量, 从某种程度上来说, 对外开放是我国经济体制改革特别是迈向市场经济道路上的 “风向标”。 改革开放以来,中国通过对外开放极大地提高了我国的经济实力,从货物贸易和服务贸易规模来看, 我国在 “十二五” 期间已然成为世界贸易大国, 我国的货物贸易位列世界第一, 服务贸易规模也攀升到全球第二。 然而, 近年来, 伴随世界经济长周期由繁荣转为震荡复苏, 跨国公司主导的全球化, 因欧美国家以重振出口为目的提出的 “工业回归”, 由扩张转为收缩, 中国加入 WTO 所带来的红利接近尾声, 承接全球跨国转移的速度变慢, 产业和订单出现向周边国家转移的趋势, 我国出现了出口乏力, 参与全球价值链分工面临低端锁定风险, 出口产品质量难以提升, 服务贸易开放不足, 经济增速放缓等现象。 上述种种现象表明中国的对外贸易 “大而不强”。 在国际竞争日益激烈的今天,如何保持对外贸易在经济发展中的作用, 如何使我国在未来的国际竞争中拥有一席之地, 这需要我国真正的提高我国的对外贸易实力。 可以预见,未来大国之间的竞争更多的表现为经济制度之间的竞争, 选择何种经济制度来促进对外贸易的发展, 关系到中国企业在全球分工中的地位, 中国出口产品的复杂度和质量问题, 还涉及到中国在国际经贸规则制定中的话语权问题, 更加关系到我国劳动力在全球要素分工中的收入水平增长问题。 本文认为发挥优胜劣汰的市场经济制度将是未来中国经济制度的改革方向, 以优胜劣汰作为经济制度基础, 一方面, 有助于进一步提高我国的劳动生产率, 优化资源配置, 从而实现中国经济的转型升级; 另一方面, 可以推动外贸向优质优价、 优进优出的结构转换, 促进我国外贸提质增效, 推动我国从外贸大国向外贸强国转变。

二、 优胜劣汰的重要性

优胜劣汰是以价格作为调节手段的市场经济所具有的决定资源如何配置的市场经济运作机制,也可以称为 “创造性毁灭” 过程。 这一机制的存在使得身处其中的企业可以相互竞争, 从而为企业主动提高自身生产率, 努力创新提供激励, 同时, 其所具有的市场选择机制, 即通过淘汰落后企业和收缩在位企业规模, 允许优秀企业进入市场和扩张现有企业, 保证要素在企业乃至产业层面自由流动和重新配置的机制, 提高了跨企业的资源配置效率, 从而对提升产业层面的总生产率起到了积极作用。

我国的经济体制上缺乏必要的优胜劣汰机制,行业开放水平不足, 经济效率低下。 当前, 我国经济发展面临转型升级、 提质增效和持续发展的压力。 以往, 我国的经济增长模式具有市场竞争扭曲、 投资驱动、 工业主导和资本密集的特征,这导致我国经济增长重量不重质, 服务业发展滞后, 创造就业能力低, 进而使贫富差距拉大, 国内消费增长缓慢等, 科技和商业模式创新对经济增长贡献率低, 对资源和环境高度依赖等问题。可以看到, 目前我国的人均 GDP 全球排名 86 位,与美国相比, 我国钢铁消耗是美国的 6.6 倍, 铜为 4.1 倍, 二氧化碳排放 1.4 倍, 而个人消费只是美国的 20%, 零售业规模只是美国的 70%, 要想实现经济的持续发展, 特别是实现党的十八大设想的, 到 2020 年我国完全建成小康社会, 国民经济与 2010 年相比, GDP 和人均 GDP 翻一番的目的, 就需要破除我国的经济体制上原有存在的缺陷, 即我国的经济体制上缺乏必要的优胜劣汰机制。 我国政府在经济运行中习惯于通过大量审批、准入限制、 对市场参与者的差异政策、 激励政策与直接投资挂钩、 项目资金分配、 产能调控、 过度监管等形式, 对微观经济介入过多过深, 并且不能为国有企业、 民营企业和外资企业等市场参与者提供一个基本公平、 宽松的竞争环境, 政府往往保护竞争者却不维持竞争过程的政策, 压抑了市场主体和市场机制作用的发挥, 降低了经济运行效率, 加之我国对外开放政策具有明显的进口替代特征, 我国制造业是美国的 1.2 倍, 日本的 5.3 倍, 韩国的 21 倍, 但运行效率低下, 服务业开放不足, 缺乏竞争, 目前我国服务贸易的开放度只有 67%, 还有进一步提升的空间, 反观美国等发达国家, 其本国的市场竞争机制较为完善,近年来美国主导的 TPP 等自由贸易区协定, 就是发达国家具有高标准的市场规则的表现。

优胜劣汰有助于提高劳动生产率, 促进收入水平提高。 当前, 中国经济面临产业转型升级的强烈需求, 经济学界对于实现产业转型升级有一个普遍的共识, 即通过提高中国企业的生产率,改善企业的绩效, 从而实现产业的升级1。 与此同时, 国际研究表明, 市场中企业的进入和退出即优胜劣汰机制的发挥, 对于生产率的提高具有显著正向作用2-3, 可见优胜劣汰对于生产率提高从而对产业升级的重要作用。 竞争所导致的优质企业取代劣质企业的淘汰效应是促进劳动生产率提高的极其重要的动力, 被淘汰的低效率企业所释放出的资源被高效率的企业创造性地利用, 从而促进经济中企业构成质量的提高。 过去 30 多年来, 我国经济的发展主要依靠的是大规模的投资和劳动者高强度、 “艰苦” 的工作, 虽然我国已经是世界第二大经济体, 第一制造业大国, 但是人均收入在世界只排名 86 位, 劳动生产率排名82 位, 我国没有一个省份的 GDP 超过人口 5 000万的韩国, 要提高我国的收入水平, 提高劳动生产率是必然选择, 而优胜略汰对提高生产率起到了重要促进作用, 因而可以使我国朝着实现改革开放的最重要的目的, 即提高我国人民的收入水平不断前进。 国际研究经验也表明, 发达国家大约 1/5 到 1/2 的劳动生产率的提高是由市场发挥优胜劣汰机制贡献的2-3。 在这方面, 我国要达到发达国家的水平还有很大的差距要弥补。

优胜劣汰涉及生产要素从低生产率企业向高生产率企业的再分配, 其可以通过竞争市场上高生产率企业取代低生产率企业, 以及准入和培育新的潜在高生产率企业来实现。 随着我国经济不断转型, 居民消费端将更加多元化, 且重视产品品质, 未来这将引导我国企业的竞争格局, 那些能适应国内消费端变化的具有更高生产率的企业将存活下来, 并且这为市场中潜在进入企业的成长和进一步扩大市场份额提供了条件, 从而为这些企业参与国际竞争奠定基础, 相应的将会淘汰一批低生产率企业。 同时, 随着构建对外开放经济新体制和 “一带一路” 建设的不断推行, 制造业企业将面对更多的来自国际上的竞争压力, 内外部竞争压力下将会产生优胜劣汰的创造性毁灭效应。

三、 中国实现优胜劣汰面临的挑战

上文分析了优胜劣汰的重要性。 进一步, 需要理解目前我国发挥优胜劣汰所面临的主要挑战是什么? 在经济转轨时期, 我国表现出从国家垄断向市场竞争转变的基本特征, 包括国企改革、降低进入壁垒和引入国际竞争的对外开放政策在内的基本经济改革措施, 推动了中国各部门各产业从国家垄断向竞争性市场结构的转变 (简泽,20114), 这 种 竞争 性 市场 结构 客 观 上要 求 有 发挥 “守夜人” 功能的政府、 自由竞争的产品和要素市场等, 这也是市场实现优胜劣汰所必需的条件, 然而, 我国的现实情况与此还存在差距。首先, 无序低效的竞争环境。 以制造业为例,相关研究表明, 我国的纺织业, 皮革及毛皮制品制造, 木材加工, 石油石化, 医药制造, 化纤制造等产业存在过量竞争, 而在农副食品加工, 造纸及纸制品、 印刷及记录媒介制造, 文教及体育用品制造, 化学原料及制品, 塑料制品, 炼钢业,通用设备制造, 电器机械制造等产业则竞争不完全 (简泽, 20115), 这种竞争环境的差异性带来的是竞争的低效率, 从而限制了优胜劣汰发挥作用的空间。 再以我国的出口贸易为例。 我国在外贸政策上表现出较强的进口替代和战略性贸易政策倾向。 一方面, 这一政策使得我国许多产业长期竞争不足, 效率低下; 另一方面, 这一政策导向下我国出口的产品在参与国际竞争时具有明显的依靠价格竞争的特点6, 产品质欠优、 价太廉,究其原因: 一是中国企业过度依赖低成本、 低价格的销售手段, 从而导致对于价格竞争开拓市场的偏好, 忽略了产品质量的改进, 尤其是我国东部地区企业和民营企业更加倾向这种竞争模式7; 二是以往我国政策制定过程中过度强调提升产品技术含量, 从而导致对产品质量忽视, 举例来说,我国政策上倾向于鼓励诸如机电类产品的出口,因为这一类产品的技术含量要更高, 但是对于属于较低技术类别产品的诸如烟酒产品的出口却给与较少关注, 这就导致较低技术产品的产品质量很难提升, 从而无法在国际市场上赢得属于自己的一席之地。

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