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“一带一路”国家贸易便利化提升探讨
论文作者:童鞋论文网  论文来源:www.txlunwenw.com  发布时间:2018/8/24 8:14:25  

摘要:在经济全球化进程中,贸易便利化成为各国共同关注的问题,也是推进“一带一路”建设的优先领域。本文利用经合组织的贸易便利化指标(TFI),将“一带一路”沿线66个国分为7个区域,进行针对性分析,并根据“一带一路”国家贸易便利化的现状,提出改善措施,从而更好的促进其贸易便利化的发展与提升。

关键词:贸易便利化;“一带一路”沿线国家;策略;

一、贸易便利化的相关概念及研究分析

(一)贸易便利化定义

通常情况下,贸易便利化的根本概念存在广义和狭义两种角度。狭义的贸易便利化指的是“简化贸易环节”,WTO将其定义为在国际贸易交流中,对于数值信息的搜集、分享、交流与处置所涉猎的行为、惯例和相关流程的简化与约束。国际上广义的贸易便利化除涵盖海关与过境问题之外,还需涵盖境内运输、物流和基础建设的改进行为等方面的问题。

(二)对各区域贸易便利化水平的分析

为帮助政府改进边境程序,降低贸易成本,经合组织制定了一套贸易便利化指标(TFI),其中包括信息可用性、贸易界的参与度等11个指标。TFI即综合评价取0到2的值,其中2表示可以实现的最佳性能,它们是根据TFIs数据库中的信息计算的。同时,我们将“一带一路”沿线的国家划分为了七个区域,分别为东盟、西亚、南亚、东亚、中亚、中东欧和独联体,下面我们选取其中的其中二个区域进行分析。

1.东盟国家

表1东盟国家贸易便利化

东盟国家之间的贸易便利化程度表现出两极分化。新加坡在贸易便利化指数中排名第一,越南、泰国和马来西亚的排名也比较靠前。但是缅甸、老挝和柬埔寨三国的贸易便利化处于全球落后的水平。整体来看,东盟国家的信息可用性和政府的治理和公正性得分较高。新加坡在提前裁决、程序的自动化、政府的治理和公正性方面达到了世界最优水准,体现了极高的效率和透明度。

2.南亚地区

表2南亚地区贸易便利化

总体而言,南亚国家的贸易便利化程度相对统一,除印度和巴基斯坦以外,孟加拉、斯里兰卡、马尔代夫、尼泊尔、不丹都处于“一带一路”国家中较为落后的水平。印度和巴基斯坦由于其信息的可用性高,易于获得贸易信息,海关的透明度也高,从而提升了其整体的贸易便利化水平。

二、我国与“一带一路”国家贸易便利化现状

(一)基础设施的发展现状

2015年3月,国家颁布了“一带一路”顶层设计方案《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。这之中,基础建设的互联互通将变成“一带一路”成长的首要方向。另外,港口物流效率在现代国际贸易中日益突出,对于港口货物的流通将发生程度较深的干预。所以,思考国家物流发展状态同样是国家出口贸易成长的重心。

1.港口基础设施建设与物流。

在港口开发商中,我国港口基础设施程度不断加深,港口货运水平不断提升。然而我国的东西部地区因为经济发展不均衡,港口的生产与服务水平具有较为显著的地域化差别,对港口的科学分布与资源优化的提升起到了负面影响。

在“一带一路”沿线国家中,中新航线运输连通性指数近些年依次处于“一带一路”国家的首位与次位,接下来是拥有完备设施的荷兰、德国等国家。南亚地区除了印度与斯里兰卡链接排行处于中上游外,孟加拉海运链接较差,此类国家的基础建设急需整体性提升改进。

2.铁路基础设施建设与物流。

与发达国家相比,中国的铁路基础设施还有很大的发展空间,铁路运输建设的总体水准还需要提升。“一带一路”途经国家的铁路运输周转量排行靠前的国家集中在开发的几条重点运输道路上,我国一直处于靠前的位置,其次为俄国和哈萨克斯坦。这些国家都处于我国与欧洲的通道间,从侧面强调了开发途经国家的贸易实力的首要条件是提升对铁路基础建设的重视程度。

3.航空基础设施建设与物流。

未来我国民航正在研究将金砖合作国与“一带一路”当作创建新的国际或者地域航空协作关联的目标。而“一带一路”国家包含亚欧非广大地域,地势繁碎多样,航空运输由于其时效特点、灵活特征和近些年成本的减少,在途经国家存在广阔的发展空间。

(二)海关环境的发展现状

在世界协作和商议层面,中国凭借签署多边或者双边协定实行海关通关便利。我国海关从2008年开始实行“认证运营体系”,依次和新加坡、韩国和欧盟签订AEO协议。除此之外,我国海关高度注重和其他国家的海关贸易交流,帮助贸易进一步成长。

途径国家的不同地域间的过关成效体现出较大的差异,在法规方面,部分发达国家如欧盟国家借助成熟的法规体系让海关监管能力处于世界前端。在海关行政成效上,诸如新加坡因为对外依赖程度较大,所以政府注重对海关监管的财政投入,创建了高效的贸易通关互联网。就总体平均水平来看,大部分沿线国家通关时效仍需进一步提高。

(三)信息技术的发展现状

我国近些年长期致力于改进信息技术系统,渐渐将电子信息基础拓展到国际商贸行业当中。尽管中国针对人力资源与政府在线帮助做出了不少的努力,然而关于信息通讯建设方面依然急需进行较大程度的改善。

“一带一路”沿线国家整体的信息通讯技术基础设施使用的绝对量逐年增加。虽然在信息通讯方面,途径国家关于信息基础建设的使用,最发达国家与最落后国家间的差异程度逐渐减小,但是各地区之间信息技术基础设施的分布仍然不均衡,所以“一带一路”途径合作国的信息通信技术总体水准急需提升。

三、策略建议

(一)加强基础设施建设

经过多年的努力,中国现有港口和航空运输设施的质量显著提高,基础设施建设的能力也优于许多发展中国家。推动基础设施互联互通是“一带一路”倡议的重点领域和贸易投资便利化的基础性工程。在建设内容方面,各国需要共同推进国际骨干渠道建设,包括海洋水运网络等。

(二)建立统一的信息平台和实现无纸化通关,推动电子信息交换通道的建设

随着中国投资的丝绸之路基金和经我国提倡创建的亚投行正式成立,中国和“一带一路”途径合作国的基础建设项目将得到更多关注。这将进一步加强中国与伙伴国家和地区的合作。我们应该充分利用丝绸之路基金和亚投行来改善贸易便利化,并且提升途径国家,尤其是西部国家的水平,真正做到在互联互通中达到共赢。

(三)深化政策沟通,完善制度环境

加强沿线各国的政策沟通是推动“一带一路”贸易投资便利化的必然要求,这有助于促进政府间长期沟通机制的建立,联合制订促进贸易便利化的计划和措施。积极构建与贸易便利化要求相契合的体制,增强海关法规体制的改革程度,从而适应当下成长的对外经贸环境。

(四)营造良好的贸易投资环境

良好的贸易投资环境,是促进贸易便利化发展的肥沃土壤。以信息化手段为基础,建立一批具有国际影响力的贸易投资和推广平台,进一步削弱关税和非关税壁垒,货物贸易和服务贸易并重,努力推进工程承包等“一带一路”特色项目。有机结合政府和社会各界力量,推动区域内各国的的投资合作。

参考文献

[1]张晓静,李梁.“一带一路”与中国出口贸易:基于贸易便利化视角[J].亚太经济,2015(03):21-27.

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