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标准壁垒对辽宁省出口贸易的影响研究
论文作者:童鞋论文网  论文来源:www.txlunwenw.com  发布时间:2019/1/23 11:24:19  

摘要:本文首先介绍了辽宁省出口贸易遭遇标准壁垒的现状,其次具体分析了辽宁省出口贸易遭遇各种标准壁垒的原因,最后分析标准壁垒对辽宁省出口贸易的积极影响和消极影响。通过分析得出加强对标准壁垒的研究,打破发达国家的标准壁垒,增加辽宁省产品向发达国家出口,具有十分重要的现实意义。

关键词:标准壁垒;出口贸易;辽宁省;发达国家;

一、辽宁省出口贸易遭遇的标准壁垒

随着辽宁省经济的发展,辽宁省产品出口量不断增长,但是标准壁垒仍然是限制辽宁省出口贸易的关键因素,要加强对标准壁垒的重视。标准壁垒具备一些隐秘的新特征,发达国家技术水平较高,对进口产品的技术要求也在不断提高,导致标准壁垒不断增加并趋于严苛。

例如,2009年10月美国推出针对家电产品的节能补贴政策,新制定了多种节能标准,颁布了《电器效率法规》等,限制了辽宁省家电产品对美国的出口。欧盟发布了“EUP指令”,并且不断完善,不断扩展指令的范围,欧盟的《REACH法规》对辽宁省出口贸易产生了很大的影响。

二、辽宁省出口贸易遭遇各种标准壁垒的原因

1、出口市场过于集中

辽宁省产品出口市场集中于几个国家和地区,并在这些国家和地区市场占有的比例增加,使得这些国家和地区的企业利益缩减,进口国政府为了保护本国企业利益,制定严格的标准措施限制国外产品的进口。标准措施经过一段时间的发展变成标准壁垒,限制了外国商品进入本国市场,维护了本国企业的利益,辽宁省出口产品遭受标准壁垒的重要原因就是出口市场过度集中。

辽宁省对外贸易过于依赖这几个国家和地区,不重视新兴市场的发展与开拓,这样更容易遭受标准壁垒。辽宁省在巩固亚洲传统市场的基础上,应加大对欧美等重要市场的开拓,形成新的产品出口市场格局。

2、对标准壁垒认识不足

在我国加入WTO之前,很长一段时间我国都没有受到公平对待,更没有享受到WTO成员国的待遇。因为不是WTO成员国,我国无法获得与成员国相符的贸易信息,也没有发展中国家的差别待遇。

加入WTO后,我国仍然需要不断了解WTO规则,学习多边贸易体制,不断通过实践积累经验,合理运用法律文件保护自身的贸易利益。标准壁垒是最近几年才出现的,而且具有复杂性、特殊性和隐蔽性,故对其了解与解释不足。

3、贸易保护与我国贸易高速增长的碰撞

随着我国综合国力的显著增强,对外贸易的不断增长,一些发达国家密切关注我国的发展,并使用标准壁垒这种更为隐蔽的工具限制我国产品的出口。有些国家为了保护本国的产业、维护贸易平衡、限制我国出口产品的进入,从各个方面设立了重重关卡。这也成为中国频繁遭遇标准壁垒的外部根源所在。

4、产品技术含量低

辽宁省出口产品的技术水平较低,科技含量不足。劳动密集型产品和资源密集型产品占辽宁省出口产品的比重较高,辽宁省出口产品的科技含量低于发达国家设置的标准壁垒,限制了辽宁省产品的出口。国际竞争日益表现为技术、人才、创新的竞争,发达国家技术、创新水平较高,辽宁省出口的劳动力密集型产品和资源密集型产品必然会受到发达国家标准壁垒的限制。

辽宁省出口产品技术水平低,接受发达国家的技术转移又存在一定的时滞,因此出口产品不符合发达国家标准要求,这种壁垒也是辽宁省产品出口增长率下降的重要原因。辽宁省为老工业基地,企业科技、研发投入不足,大多数企业不重视通过提升创新能力来突破标准贸易壁垒。

三、标准壁垒对辽宁省出口贸易的影响

发达国家的标准壁垒有不断增加的趋势,目前发展中国家也开始设立各种各样的标准壁垒。根据美国关税委员会的一份报告可知,从1970年到1980年,标准壁垒约占非关税壁垒的20%。国际上标准壁垒的数量不断增加,辽宁省企业出口产品技术水平低,科技创新能力较差,尤其是欧盟出台的“EUP指令”,对辽宁省产品出口欧盟起到了极大的限制作用。

1、积极影响

(1)促进辽宁省企业竞争力增强。各种标准壁垒虽对辽宁省出口的产品进行了限制,但也促进了辽宁省企业竞争力增强。过去单独生产产品的企业生产技术水平、科技水平以及生产过程相似,且因为彼此之间没有联系,科技、技术以及人才都不互通,而有了标准的限制,企业可以在发达国家规定的标准下协同生产,扩大生产规模,提高科技水平,更好地合作,发挥企业之间合作的规模经济优势,有利于提高企业的生产水平、促进科技发展、吸纳人才。但是企业合并之后,按照统一的标准生产,产品的样式会不断减少。

(2)提高辽宁省企业技术水平与产品质量。标准贸易壁垒会提高出口国的科学、技术水平,获得规模经济,吸纳优秀人才,提高出口国在国际产品出口中所占比例。标准壁垒越来越注重环保与技术水平,辽宁省出口企业将环保与技术观念贯穿于生产的始终,不但会使生产的产品更加受欢迎,还可规避发达国家的标准壁垒,对于增强企业的科技、创新能力,获得竞争优势具有极大的推动作用。

(3)有利于保障消费者的安全和健康。为了保障消费者的健康,发达国家设立了很多标准壁垒,产品出口企业为了不受到标准壁垒的限制,在生产产品时必须符合进口国各项标准,从而保障了消费者的健康与安全,发达国家制定的标准必然使产品出口企业更加注重消费者权益的保护。

2、消极影响

(1)导致辽宁省产品出口增长率减少。标准壁垒的实施使得辽宁省出口企业产品的数量明显减少。标准壁垒本身具有隐蔽性、不可识别等特征,其限制作用甚至比传统的关税壁垒更强。例如美国试行的各种技术标准法案,2007年欧盟的标准壁垒转化为更加严苛、覆盖更加全面的法律,这些都会影响辽宁省出口企业的发展,限制辽宁省产品的出口,减少产品出口数量。

(2)增加了企业出口的成本。辽宁省出口产品由于技术水平不高,不重视科技发展以及消费者的使用体验,因此会受到发达国家技术以及环境的标准壁垒限制。由于发达国家自身技术水平较高,在限制进口方面使用的标准壁垒中技术要求也较高。辽宁省出口产品因为技术、环境标准不合格而被限制进口的案例极多,由于被限制不能进口,而货物已运抵目的地,会导致运费增加,严重的会使货物在等待期内变质导致损坏,增加产品出口成本。

若辽宁省产品出口企业为发达国家的采购商做供应,必须使我国企业或产品满足相关体系标准要求。但为了达到跨国采购商的标准而进行的投入对辽宁省大部分出口企业来说都是沉重的负担,会增加企业的生产成本。总体而言,引进发达国家的测试设备、评价能力和检测方法,都会使成本不断增加。

(3)构成了市场准入的障碍。发展中国家进入发达国家的准入障碍,在发达国家的进口贸易中表现为不符合发达国家制定的技术、环保标准等被限制进口。虽然发达国家制定的一些标准措施例如环保、消费者安全标准能够维护消费者安全、保护环境,但是在大多数情况下,发达国家制定的标准都是为了限制发展中国家产品的进入,保护本国企业,有些标准严重超过了发展中国家可以达到的水平,甚至限制了发展中国家的发展,变成了比关税壁垒更加具有限制性的新型贸易壁垒。

发展中国家出口面对的各种贸易壁垒中,有两种标准壁垒最具有代表性,一种是直接拒绝发展中国家产品的进入;另一种是增加出口国产品的成本,提高其进入市场的价格,从而使其失去价格优势。

一般来说,发达国家会对出口产品的发展中国家提出很多要求,甚至设置有可能发展中国家根本不能满足标准的要求,这样发达国家就达到了限制发展中国家出口的目的。辽宁省主要出口的国家包括欧盟和美国,但是美国和欧盟也是市场准入障碍、标准壁垒最多的国家,导致了辽宁省产品进入的难度越来越大,甚至需要放弃自身的某些利益而进入这些国家,最终致使辽宁省产品出口数量减少。

总之,面对国际上日益兴盛的标准壁垒,不应该逃避和抱怨,应积极采取措施,以高标准生产产品,才能提高竞争能力。

参考文献

[1]倪凌燕、吴林海:中国蔬菜贸易中标准壁垒的分析与对策[J].食品科学,2017(5).

[2]徐丙臣:中国农产品出口贸易中标准壁垒的分析及对策[J].中国农学通报,2018(2).

[3]薛芸:标准壁垒对我国农产品出口影响及对策[D].江苏大学,2016.

[4]于洋:对农产品国际贸易中标准壁垒的解析[J].东北财经大学学报,2017(1).

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