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中国对外直接投资研究
论文作者:童鞋论文网  论文来源:www.txlunwenw.com  发布时间:2020/1/13 10:17:52  

摘要:目前,我国对外直接投资向着体量更大、质量更好的方向发展,我们需要根据新的国内外形势变化,进一步明确并完善我国的对外直接投资战略。根据当前我国对外直接投资的现状,政府应进一步对我国民营企业给予更多的政策扶持,同时要加强我国企业的研发投入水平及国际化人才培养,加强技术吸收能力,综合统筹促进区域经济协调发展,稳步推进对外经济金融体制改革。在新时代对外开放框架下构建对外直接投资战略顶层设计,赋予中国对外直接投资战略更清晰的新内涵。

关键词:对外直接投资; 现状分析; “走出去”战略;

一、概述

对外直接投资是我国与世界各国经济体深度融合,共同发展的重要桥梁,也是我国经济结构转型发展的重要力量,同时在推动“一带一路”建设中也发挥着积极作用。目前,中国对外直接投资流量已连续3年高于外商直接外资。随着我国对外直接投资增速不断扩大,为了防止对外直接投资增速过快带来短期内潜在的系统性风险,中国政府自2016年年底以来开始逐渐加强对企业对外直接投资的真实性和合规性审查。尽管我国对外直接投资流量在2017年有所下滑,但我国对外直接投资存量仍占据全球第二的高位。随着中国对外直接投资在全球外国直接投资中的影响力不断扩大,稳步推进中国企业进行对外直接投资有助于为我国带来更多的经济效应。

二、中国对外直接投资的现状分析

1.中国对外直接投资增速放缓

在全球贸易投资保护主义抬头的背景下,全球直接投资增长受到很大影响。联合国贸发会议发布的《世界投资报告2018》显示,2017年全球外国直接投资下降23%。从《2017年中国对外直接投资统计公报》的数据可以看出,与2016年相比,中国对外直接投资流量下降到1582.9亿美元,这是自2003年中国发布对外直接投资年度统计数据以来,初次出现对外投资流量负增长的现象。从数据中不难看出,我国市场主体对外直接投资更加趋于成熟和理性,中国企业对外直接投资增速放缓,结构进一步升级。而我国对外直接投资以18090.4亿美元存量规模从2016年的全球第六位跃居全球第二的高位次。中国在净资本输出道路上依旧阔步前行,不再是单纯地追求量的累加,而是更加追求质的提升。

中国对外直接投资2007年~2017年存量和流量趋势图

数据来源:《2017年中国对外直接投资统计公报》

2.中国对外直接投资的形式多元化

一般情况下,企业到东道国会选择建立合资企业、战略联盟、跨国并购、建立海外研发中心等主要形式。跨国并购是企业在进行对外直接投资比较青睐的方式,2017年依旧是我国企业进行对外并购活动非常活跃的一年,2017年,我国企业对56个国家(地区)实施并购案例达431起,值得注意的是对“一带一路”沿线国家并购案例达76起,占比17.6%。从并购额度看,制造业是我国企业在进行对外直接投资并购中的热门行业,共涉及制造业项目并购163个。中国企业在“走出去”的战略背景下,主要选择以并购的方式进入国际市场主要是为了获得资源、技术、品牌和市场渠道等,并通过技术逆向转移或研发成果反馈机制提高母国的技术和经济水平。近些年来,结合我国企业的对外投资实践来看,很多国内企业在海外获得的研发成果已经反馈到了国内,如联想和美的等。

3.中国对外直接投资的国别布局广泛且均衡

中国对外直接投资先后经历孕育、探索、稳步推进到理性调整四个阶段。目前,我国对外直接投资结构不断优化,由资源获取型向构建全球价值链和技术引导型转变,逐步形成发展中国家与发达国家并重的空间布局。2017年年末,我国境内投资者在国外设立对外直接投资企业达到将近4万家,地理位置分布在世界189个国家和地区。2017年年底,中国企业对“一带一路”沿线的50多个国家进行了直接投资,对“一带一路”沿线国家对外直接投资存量达1500多亿美元。整体看,中国对外直接投资国别布局更加合理,且没有出现过度依赖某一单一市场的问题。

4.中国对外直接投资的主体多元化

近些年来,我国对外直接投资的主体日益向多元化的方向发展。2017年年末,我国八成以上的非金融类投资是来自地方企业,占比86.5%,中央企业和单位仅占13.5%。我国的地方尤其是民营企业已经逐渐成为我国进行对外直接投资的主要生力军,为我国的技术进步和经济的增长贡献突出的力量。在地方企业所在的区域中,来自广东、浙江和江苏的境内投资者数量最多。从区域分布看,东部地区企业对外非金融类直接投资存量占比84.1%,西部地区占比7.3%,中部地区占比5.7%,而东北三省占比仅为2.9%。可见我国企业对外直接投资地区差异较为明显。2017年年末,中国对外直接投资企业达2.55 万家,从中国工商行政管理部门登记注册情况看,有限责任公司占41.4%,是中国对外投资占比最大、最为活跃的群体。我国对外直接投资主体多元化,有助于优化我国资源配置和调整市场结构,让更多的企业享受国际市场所带来的红利,为民营企业创造更多的生存空间。

5.中国对外投资产业分布更加均衡

从2015年开始,中国对外直接投资步入理性调整阶段,虽然对外直接投资流量增长速度有所放缓,但是在全球对外直接投资中的份额升至一成多,我国对外直接投资的结构不断升级,带来的经济效益也在不断提高。中国对外直接投资存量的80%左右分布在服务业,而第二产业占中国对外直接投资存量的19.5%,第一产业(不含农、林、牧、渔服务业)的对外直接投资存量达117.9 亿美元,占比不到1%。但截至2017年年末,中国对外直接投资几乎覆盖了国民经济中的所有行业类别,其中存量规模上千亿美元的行业有6个,与2016年年末相比增加了信息传输、软件和信息技术服务业。2018年上半年,中国对外直接投资的主要领域包括租赁和商务服务业,制造业、采矿业和批发和零售业。而值得注意的是在风险较高的房地产业、体育和娱乐领域没有任何新增的对外直接投资项目,我国的对外直接投资产业分布是较为合理的。

三、促进中国企业进行对外直接投资的建议

1.政府应对我国民营企业给予政策扶持

对外直接投资的成功与否,离不开政府政策的扶持与保障。目前,我国进行对外直接投资的主体日益多元化,而早已经不是大量的国有企业在对外直接投资中占有半壁江山的局面,我国民营企业逐渐成为对外直接投资中的生力军。现阶段,很多企业的对外直接投资实践已经证实为国内的发展带来较好的经济效应,同时也进一步促进了我国的技术进步和创新活力水平。所以在民营企业“走出去”的过程中,中国需要进一步完善对外直接投资战略。政府应该大力支持,并为我国的民营企业在“走出去”的过程中建立起完善的融资制度,加强政府财税支持力度,减轻我国对外直接投资企业的税负,简化政府管理程序,减少对外直接投资企业的时间和制度成本。与此同时,政府也应加强签订双边或多边贸易投资协定,积极参与国际贸易规则制定,为国内有条件的企业搭建良好的对外直接投资平台,提升我国产业积聚能力,为中国企业“走出去”开展多方面的合作创造更充裕的外部条件。

2.加强我国企业的研发投入水平及国际化人才培养

一国的研发投入和人力资源质量是影响一个国家技术进步的关键因素,在经济全球化和科技全球化的大背景下,一方面,我们要鼓励和支持更多的企业走出去,将更多的先进技术通过人才流动、学习交流和成果反馈等的机制引进来。另一方面,我国要增加研发投入和人力资本投入在GDP中的比重,将我国自身的研发与创新能力水平与发达国家的水平相靠拢。人力资本是我国技术进步的重要载体和支撑。随着对外直接投资的快速发展,对我国的人才也提出了较高的要求,为了更好地融入世界经济的发展中,我们需要匹配更优秀的国际化人才,将引进来的先进技术和创新成果转化成现实的生产力。我们需要加紧对高素质人才的培养,在人才培养的过程中,高等院校、科研机构是人才的主要集聚地,我们在注重基础教育的同时,也要鼓励这些科研院所进行国际间的人才交流。制定各种海内外优秀人才的落户优惠政策,吸引国外优秀的留学人才回来和海外优秀人才来华工作。

3.提升区域经济的发展水平,促进区域协调发展

从我国对外直接投资现状可以看出,目前我国对外直接投资存在地区差异明显,这不利于我国经济的长期平稳发展。针对这样的情况,我国要充分利用好东部地区的地理、资源和政策优势,在带动经济发展方面发挥积极的带头作用,形成良好的示范效应。注重发挥我国长三角、珠三角和环渤海等关键地区在经济增长中的辐射作用。政府部门也应创造良好的“投资气候”,进一步提高中西部地区的经济开放程度,改善资本环境,如加大教育的投资、制定人才吸纳计划、积极开展创新活动、加大对外开放的力度等。另外,为最大化对外直接投资所带来的经济效应,政府应引导有条件的企业在进行对外直接投资中采取差异化的投资政策,同时在投入的过程中注重平衡地区间的差异。

四、结论

目前,我国对外直接投资向着体量更大、质量更好的方向发展,我们需要根据新的国内外形势变化,进一步明确并完善我国的对外直接投资战略。根据当前我国对外直接投资的现状,政府应进一步对我国民营企业给予更多的政策扶持,同时要加强我国企业的研发投入水平及国际化人才培养,加强技术吸收能力,综合统筹促进区域经济协调发展,稳步推进对外经济金融体制改革。在新时代对外开放框架下构建对外直接投资战略顶层设计,赋予中国对外直接投资战略更清晰的新内涵。

参考文献

项本武.中国对外直接投资的现状分析[J].湖北行政学院学报,2006,(4):69~69.

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