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金融支持内陆开放试验区建设浅析——以宁夏回族自治区为例
论文作者:童鞋论文网  论文来源:www.txlunwenw.com  发布时间:2014/4/30 20:08:03  

一、宁夏内陆开放试验区基本情况

宁夏是全国唯一的省级回族自治区,在我国向西开放特别是与阿拉伯国家和穆斯林地区的经贸合作、文化交流等方面具有独特优势。国家批准宁夏建立内陆开放型经济试验区,是从全国对外开放和区域协调发展大局出发,构建全方位、多层次、宽领域对外开放格局的重大决策。

宁夏内陆开放型经济试验区是我国内陆地区首个也是唯一覆盖整个省级区域的试验区,试验区规划提出了“四大战略定位”:国家向西开放的战略高地;国家重要的能源化工基地;重要的清真食品和穆斯林用品产业集聚区;承接产业转移示范区。建设“十大基地”:国家大型综合能源化工基地;西部地区承接产业转移基地;区域战略性新兴产业基地;国内重要的铝、镁合金及铁铜材料生产基地以及碳基材料基地;特色农产品生产加工、农业产业化经营示范、清真食品生产加工基地;贺兰山东麓百万亩葡萄长廊和加工基地;新亚欧大陆桥重要的中转物流基地;国际旅游目的地,阿语人才培训基地;固原煤电铝一体化产业基地和盐化工循环工业产业基地;涉及 66 项事关宁夏长远发展的支持政策措施和一系列重大项目。

二、金融支持宁夏内陆开放试验区建设的现状及不足

(一)金融业快速发展,现代金融体系逐步建立

宁夏金融业对地区生产总值贡献逐步提升,银行业、证券业和保险业齐头并进的现代金融体系已逐步形成。2012 年,宁夏金融业实现增加值 165 亿元,同比增长 21.1%,金融业增加值占地区生产总值的 7.1%,高于全国平均水平1.2 个百分点。2008-2012 年,宁夏金融业增加值年均增长 24.6%,高于全国平均水平 6.3 个百分点。

(二)存贷款总量较快增长,信贷结构不断优化

截至 2012 年末,宁夏银行业金融机构人民币存款余额 3495 亿元,是2007 年末的 2.3 倍,年均增长 22.3%;外币存款余额 1.87 亿美元,是 2007 年末的 1.4 倍,年均增长 7.2%。人民币贷款余额 3340 亿元,是 2007 年末的 2.8 倍,年均增长 23%,较存款高 0.8 个百分点。外币贷款余额 5.18 亿美元,是 2007 年末的 3.2 倍,年均增长 26.5%,增速高于人民币贷款余额增速 3.5 个百分点。从贷款期限结构来看,金融机构积极应对宏观经济波动,合理安排资金期限结构,短期贷款增速逐步上升,中长期贷款增速快速下降。2012 年,短期贷款增速 35.65%,中长期贷款增速 8.27%。从投向结构看,2012 年,41.3%的全年新增贷款投向电力、制造业、采矿业、水利等优势行业和辐射带动作用强的领域;44.1%的新增贷款投入“三农”;77.4%的新增企业贷款投向中小微企业。

(三)证券保险业稳步发展,业务种类更加丰富

截至 2012 年末,全区共有上市公司 12 家,证券业机构总数 26 家,期货营业部 3 家,各证券机构积极开展期货IB 业务和融资融券业务。2012 年,保费收入 63 亿元,是 2008 年的 2 倍,五年平均增长率为 21.2%,高于全国平均增长率 4.1 个百分点。2012 年,保险机构保险赔款支出 20 亿元,五年平均增长率为 23.8%,高于保费收入增长,保险保障功能进一步提升。2012 年,保险密度968.6 元 / 人,是 2008 年的 1.9 倍。截至2012 年末,保险机构总数达到 16 家,从业人员达 1.6 万人。

(四)外汇市场日趋完善,贸易融资发展较快

2012 年,宁夏外汇指定银行增至 9家,具有结售汇业务资格的银行达到160 家,占全部银行网点数的 21.9%,外币代兑机构达到 9 家,外汇业务品种涵盖外汇存款、外汇贷款、外汇汇款、外币兑换、国际结算、结售汇、外汇资金交易等,基本满足了地区涉外经济发展需要,服务经济功能显著增强。贸易融资发展较快,融资品种从传统的进出口押汇、贴现业务等扩大到发票融资、信保融资等新业务品种,融资服务贯穿产业链全程,并向包含结算、融资、避险、理财、咨询等领域的综合性、方案性的贸易金融转变。2012 年,宁夏贸易融资余额 2.4 亿美元,同比增长 169.5%。

(五)金融规模相对偏小,金融要素市场亟待完善

2012 年全区社会融资规模 629.04亿元,仅占全国社会融资总规模的0.40%,人民币存款余额占 GDP 的比重为 1.5,比全国低 0.26 个百分点。同时,全区金融市场建设滞后,各类要素市场发展不足甚至空白问题突出,既影响了全区在招商引资市场上的竞争力,也不利于全区实体经济多元化融资渠道的构建。2012 年全区共有银行业机构1136 家 , 在 西 北 五 省 中 占 比 仅 为6.89%,低于同期 GDP 占比约 0.4 个百分点。证券公司营业机构总数 26 家,保险公司分支机构 16 家,但没有一家属于法人类。此外,法人类信托、基金、租赁公司等金融机构缺失,信托、基金等金融业务尚属空白,资信评级、产权交易等中介机构和市场也亟待建立和完善。

(六)实体经济高度依赖银行贷款,直接融资发展缓慢

2013 年上半年,宁夏银行业金融机构人民币贷款增加 331 亿元,同比少增27 亿元,新增人民币贷款占地区社会融资规模的 103.3%,比去年同期高 10 个百分点,占比较全国高 53.3 个百分点。直接融资方面,2012 年全区非金融企业股票融资 12 亿元,同比少增 6 亿元,仅占全国上市公司通过境内市场累计筹资额的 0.4%;全年企业通过发行债券融资 25 亿元,而同期全国新增 1.4 万亿元,全区公司信用类债券在全国占比仅为 0.07%。

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