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基于健康产业的农村经济发展路径研究
论文作者:童鞋论文网  论文来源:www.txlunwenw.com  发布时间:2021/10/27 9:49:18  

摘要:健康产业具备成长为农村经济增长战略支撑点的潜力。在此基础上,本文涉及的做好顶层设计、规范产业管理、推进产业融合、细节措施把握等内容,则提供了可行性较高的农村健康产业发展路径。为更好服务于农村经济增长,农村健康产业发展还应关注扶持体系的完善、支撑平台的构建、重点产业的培育。

关键词:健康产业;农村经济增长;战略支撑点;

不同于拥有完善基础设施支持的城市健康产业,农村健康产业的成本较低且拥有自然环境支持。近年来我国农村消费水平不断提升,消费结构也日渐变化,这都为农村健康产业发展提供了有力基础。为保证健康产业真正成为农村经济增长战略支撑点,正是本文围绕该课题开展具体研究的原因所在。

一、农村健康产业发展意义分析

农村健康产业发展具备较高现实意义,具体可概况为优化农村产业结构、释放农村发展潜力、带动周边产业发展。

(一)优化农村产业结构

随着乡村振兴战略的不断落实,近年来我国农村经济发展较为迅速,农村居民生活水平提升显著,而随着城乡一体化发展的进一步推进,农村经济发展势必将取得更好成果,农村居民的就业途径也将日渐多元化。在农村居民基本生活需求得到较好满足后,农村居民将开始涉足新的产品、新的行业。对于农村居民新出现的一系列需求,健康产业能够较好满足,这不仅能够保证农村居民获得更多、更好的生活体验,健康产业在农村地区的一体化发展也将逐步推进,农村产业结构将由此优化。

(二)释放农村发展潜力

在我国经济发展中,新产业的出现属于正常现象,处于经济新常态下的我国存在较高的经济结构调整需要和经济发展要求,这种需要和要求的满足便离不开新产业的支持。虽然现阶段我国拥有整体呈上升的经济发展趋势,但闲置劳动力增多、经济增长速度减慢等问题已经开始频繁出现,这对农村经济发展造成了一定负面影响。为更好满足农村经济发展需要,更好实现乡村振兴,必须设法寻找有效的发展方式,健康产业便属于其中代表。由于同时具备第一、第二产业特点,健康产业不仅能够较好满足农村居民的健康需求,同时在促进农村经济增长、融合其他行业方面能够发挥积极作用,农村经济发展潜力也将充分释放。

(三)带动周边产业发展

近年来城市用人成本和地租价格均在不断上涨,城市产业向农村转移的趋势也在不断增强,较多的廉价劳动力和较低的地租价格属于农村发展优势所在,而对于农村健康产业来说,其本身具备运作难度低、投入成本低的特点,因此能够较好服务于农村地区经济发展。由于健康产业并非单一的实体运营产业,涉及休闲企业、绿色产品加工业等延伸的虚拟服务,因此农村健康产业能够容纳周边产业,实现整体联动发展。

二、基于健康产业的农村经济发展路径

为保证健康产业较好服务于农村经济发展,可从顶层设计、产业管理、产业融合、细节把握四方面入手,乡村振兴战略也能够由此更好落实。

(一)做好顶层设计

为实现基于健康产业的农村经济发展,需首先从顶层设计入手。现阶段我国各地区农村健康产业多处于发展起步阶段,为尽可能规避相关问题,顶层设计必须严格开展,各地政府应负责制定农村健康产业发展规划,明确农村健康产业的战略地位,通过激励机制和政策引导,保证农村健康产业的长期可持续发展。各地政府还应关注法制建设,如建设农村健康产业的准入、退出、运营机制,通过立法保障,监管市场价格、行业标准。为更好支持农村健康产业发展,政府需采取一系列针对性措施,如建立健全农村健康产业财政补贴政策和税收优惠政策,同时需关注农村健康产业发展薄弱方面,提供特殊照顾,保证农村健康产业更好服务于乡村振兴目标实现。此外,国有资本和政府还需要在农村健康产业发展中发挥带头引领作用,如兴办具备公益和福利性质的农村养老服务设施,以此更好培育社会需求,实现社会资本的有序引进,社会资本的经营风险降低将顺利实现,这一过程还需要同时关注农村健康产业的融资模式创新。

(二)规范产业管理

对于处于发展起步阶段的农村健康产业来说,粗放状态下的市场未形成统一行业标准,农村健康产业服务和产品的总体质量会因此受到影响,这是由于规范的行业管理机制、有力的行业监管机构缺乏,农村健康产业管理受此影响存在较大随意性。为解决相关问题,政府必须设法规范农村健康产业管理,如推行第三方评估制度或评级制度,实现农村健康机构的高效化和标准化建设,同时设法打造社会组织、行业协会、地方政府多方参与的农村健康产业“共同体”构建,以此优化农村健康产业生态,强化对非盈利农村健康机构的支持和对盈利性农村健康机构监管,农村健康产业市场行为将得到有效规范,多元化主体公平竞争、平等参与的农村健康产业市场环境也将顺利形成。考虑到农村健康产业发展存在较高的专业人才需求,各地政府还应考虑利用当地职业院校资源,通过财政性补贴形式建立农村健康产业相关专业,同时针对性建设社工人才培训基地和中心,推进农村健康人才的专业化、规模化发展。

(三)推进产业融合

农村健康产业发展应开展“互联网+”探索,为满足“互联网+”农村健康产业发展需要,网络普及率的提高属于一切的基础。因此,各地应强化农村地区的网络建设,进一步推进宽带乡村工程,缩小城乡网络差距,通过5G网络及无线局域网建设的加快,不断提升农村无线宽带网络的服务水平、接入速率及接入速率,并同时关注基础设施远程监控、环境感知、智能感应等无线传感网络建设。云计算、大数据、物联网等新型技术的应用和服务水平也需要设法提升。在“互联网+”的牵引下,应关注农村健康产业与大数据等高新技术的融合,以此实现农村健康产业的服务与产品创新,并以此推进商业模式创新。对于科技型的农村健康产业,地方政府需提供一定财政补贴,同时对相关农村健康产品的开发提供一定支持,关注产、学、研一体化的农村健康产业发展。

(四)细节措施把握

为保证健康产业真正成为农村经济增长战略支撑点,农村健康产业发展还需要关注一系列细节措施的应用,本节将介绍四种细节措施:第一,正确认识健康产业。为扫平农村健康产业的发展障碍,应通过宣传、推广等手段引导农村居民正确认识健康产业,具体可利用大型集会活动、节假日等闲暇时间,通过曲艺、小品、相声等表演形式,在人流量较多村落街市、广场,对农村健康产业的价值进行生动、简单的讲解,如增长见闻、疏解精神、调剂心绪等益处,同时还需要重点阐述农村健康产业提供的多样化就业岗位、创造性全新创业机会、能够实现的经济收入增加等现实效用,农村居民可由此深入了解健康产业,并更好接纳、投身农村健康产业,在坚实的群众基础支持下,农村健康产业的长远发展自然能够顺利实现;第二,满足农村居民多样需求。农村健康产业的发展必须设法满足农村居民的需求,因此必须设法推出更为丰富的健康服务、产品,同时充分结合农村社会的文化消费特点和审美接受观念,以及农村健康产业特色,开发具备本地他特色的人性化服务、实物产品,如带有传统特色的新材料服饰、环保工艺品、健康美食、健康服务等,还可以同时考虑开展各类互动体验、曲艺与歌舞表演,更好宣传健康环保理念,消费者选择的丰富、多样化消费需求的满足、农村居民关注度的吸引均可更好实现。具体实践还需要关注农村居民消费理念变化,以此不断开发全新的健康服务于产品,更好刺激农村地区的健康消费需求;第三,强化专项优惠支持。农村健康产业发展还需要聚焦地方特色化健康产业品牌打造,而为了实现这一目标,地方政府必须设法强化专项优惠支持,通过提供健康创业基金信贷和专项审查绿色通道、推出税收浮动减征机制和激励奖励公示制度,解决农村健康产业参与者面临的资金问题。此外,还需要为本地特色品牌的发展提供方向支持,以此保证质量过硬、款式新颖、名称别致的本地创优健康服务与产品能够大量涌现,健康产业的长效发展将在经济收益提高过程中顺利实现,这同样能够为乡村振兴战略落实提供支持;第四,结合实际工作。基于健康产业的农村经济发展还应与现有健康相关单位的实际工作相结合,如单位负责辖区老年人查体、慢性病管理等工作,政府需加大专项拨款力度,各类事业单位将由此更好参与到健康产业中,以此形成良好的农村健康产业发展业态,农村居民慢性病管理等服务将有效强化,健康产业将更好为农村居民带来实惠。

三、结束语

综上所述,健康产业具备成长为农村经济增长战略支撑点的潜力。在此基础上,本文涉及的做好顶层设计、规范产业管理、推进产业融合、细节措施把握等内容,则提供了可行性较高的农村健康产业发展路径。为更好服务于农村经济增长,农村健康产业发展还应关注扶持体系的完善、支撑平台的构建、重点产业的培育。

参考文献

[1] 张来明,葛延风,冯文猛.以政策完善和产业发展双轮驱动,推进中国实现健康老龄化[N].中国经济时报,2019-12-20(005).

[2] 陈海鹏,于代松.四川省农村大健康产业发展路径[J].宁夏农林科技,2019,60(08):42-43+62.

[3] 王静.大健康产业视野下农村居家养老模式和发展路径研究[J].农村实用技术,2019(02):31-33.

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