童鞋论文网提供论文发表、论文查重以及本科论文写作、硕士论文写作、职称论文写作、毕业论文写作指导服务,上万成功案例,欢迎咨询。 网站地图  |  加入收藏  |  设为首页
童鞋论文网
热门搜索
行政 教育 营销 法律 经济 护理 心理 会计 文学 工商 计算机 旅游
站内搜索:
童鞋论文网
 当前位置:童鞋论文网 > 论文发表 > 文章正文
 
工业遗产助推合肥高质量发展的重要意义及开发利用问题研究
论文作者:童鞋论文网  论文来源:www.txlunwenw.com  发布时间:2020/11/9 9:23:35  

摘要:工业遗产作为城市工业发展过程中的重要历史文化遗产,是城市不可磨灭的记忆[1]。工业遗产的保护与开发再利用可提升国土空间利用效率,避免历史文化流失,促进创新驱动发展和经济转型升级,推进产城融合发展和城市有机更新。与我国许多著名的老工业城市相比,合肥工业的发展历程并不长,工业遗产资源相对比较匮乏,但对合肥而言,挖掘工业遗产价值对合肥市经济社会发展具有重大的历史意义和现实意义[2]。近日,国家发展改革委、工业和信息化部等五部门联合发布的关于印发《推动老工业城市工业遗产保护利用实施方案》明确提出,加快推进老工业城市工业遗产保护利用,促进城市更新改造,培育高质量发展的新动力源。

关键词:工业遗产; 高质量发展; 路径;

1 工业遗产助推合肥高质量发展的重要意义

1.1 有助于多元融合,发挥社会效益

工业遗产作为人类社会发展到一定阶段的产物,是一座城市不可分割的重要组成部分。曾经的工厂车间创造了经济价值、改变了城市面貌、影响了千家万户一代人,如今工业遗产的保护与开发再利用事关产业升级、事关城市发展、事关居民生活大小事。工业遗产的工业遗产保护与开发再利用是城市协调发展、打造智能城市典范的前提,是增强社会凝聚力和城市认同感的手段,是提升人民生活品质、营造幸福宜居城区的力量。因此,工业遗产的保护与开发再利用有助于打造产城融合人的现代化综合城区,满足人们日益增长的物质文化需求,助推合肥高质量发展。

1.2 有助于文化传承,留存工业记忆

工业遗产作为积淀行业文化和城市记忆的特殊载体,是人类文化遗产的重要组成部分。马合钢、氯碱化工、合钢一厂等工业遗产,见证了合肥工业从一穷二白到工业立市、再到“中国制造2025”试点示范城市的铿锵脚步,彰显了合肥工业精神、保存了合肥历史记忆。工业遗产的保护与开发再利用立足于工业博物馆,讲好合肥工业历史故事,展现传统工业工艺流程,开发文创旅游产品,让合肥的工业历史文化以听得懂、看得见、摸得着、带得走的方式,无死角地融入当代城市生活之中。因此,工业遗产的保护与开发再利用有助于提升文化软实力和影响力,塑造更好的合肥文明新形象,助推合肥高质量发展。

1.3 有助于功能置换,激发经济活力

工业遗产曾作为城市经济发展最强有力的支撑,是推动城市经济转型升级的重要阵地。通过对工业遗产的建筑物和工业设施等空间结构进行升级改造,培育高端产业、寻求品牌资源入驻,转换重构产业体系,形成以科技创新和现代服务为主的全新产业集群。工业遗产的保护与开发再利用不但可以创造就业机会,留住人才、吸纳闲置劳动力,盘活周遍商业,创造出更多的经济效益[3];还能积极推动文化旅游改革发展、为文旅市场增添光彩,焕发城市经济新活力。因此,工业遗产的保护与开发再利用有助于激发特色鲜明、潜力巨大的新经济产业,打造具有国际影响力的创新高地,助推合肥高质量发展。

1.4 有助于绿色环保,完善生态格局

工业遗产作为城市国土空间规划管理的直接对象,是城市生态文明建设的重要组成部分。对工业旧厂房、废弃仓库等建筑的充分合理利用,不但节约建设新建筑的资源成本,降低拆毁重建所造成的资源消耗和因此产生的环境污染,还可以提高存量工业用地的利用质量和综合效益,实现潜在资源循环使用。鉴于合肥部分工业遗产的前身是重金属冶炼、化工业厂区等土壤污染重灾区,工业遗产的开发再利用可扭转区域性生态环境的污染现状,改善区域生态环境质量,完善城市生态格局。因此,工业遗产的保护与开发再利用有助于空间复兴、改善,推动节约型社会建设,实现可持续发展的战略目标,助推合肥高质量发展。

2 合肥工业遗产的保护与开发再利用过程中存在的问题

2.1 统筹规划不够足

自老合肥钢铁厂被工信部被授牌“第二批国家工业遗产”以来,合肥工业遗产的保护与开发再利用就逐步在探索中起步。工业遗产保护与开发再利用的整体保障措施不完善,发展规划标准不明确,相关政策配套不健全,缺乏实施细则和健全的法律法规支撑。

2.2 项目进展不够快

尽管合肥部分工业遗产的污染土壤修复已纳入“国家建设用地土壤污染风险管控和修复名录”、“安徽省污染地块环境风险防范清单”,但是土壤污染治理修复技术标准高、时间周期长、资金投入大,已成为制约工业遗产的保护与开发再利用的核心问题,直接影响了项目落地,延迟了开发建设进度。

2.3 要素支撑不够全

马合钢、氯碱化工等工业遗产作为东部新中心的核心关键地块,它们的保护与开发再利用涉及到与旧城改造相协调性,不仅需要优质公服项目、产业项目作为牵引和支撑,还亟需资金、土地指标等建设要素的有效投入。因此,这些工业遗产的保护与开发再利用直接影响东部新中心建设的高质量发展。

2.4 宣传力度不够强

当前对工业遗产的宣传力度不够大,宣传方式不够宽,新闻媒体报道更不多见,社会热情度有待激发,居民的认同感有待点燃,公众参与度有待提升。因此,与工业遗产相关的文旅产业发展也十分缓慢,在一定程度上影响了工业遗产推进合肥高质量发展的进程。

3 推动合肥高质量发展的实践路径

3.1 做好顶层设计,提升服务水平

成立工业遗产保护与开发再利用工作领导小组,瞄准产城融合的新目标,统筹制定工业遗产保护与开发再利用发展战略,落实推进重大规划、政策、工程和项目等任务,协调推进地区间、部门间的职能交叉和多头管理等突出问题,从而打破地区封锁,避免无序竞争和资源的浪费,并逐步打造区域品牌,增加大众的熟识度,以获取最佳的经济与社会效益。建立工业遗产保护与开发再利用专家委员会,提供工业遗产保护策略、开发再利用路径、产业布局以及人才引进等方面的决策参考,以及基础研究、技术开发和产业发展等方面的咨询服务。完善工作机制,发挥领导小组作用,争取政策支持力度,加快产业布局,积极争取优质产业和公服项目落户工业遗产老园区。健全法律法规保障,提供保障和规范,避免工业遗产保护和开发再利用过程中的利益纷争。

3.2 加强规划引领,助力提质增效

必须坚持发挥规划引领作用,将工业遗产的保护与开发再利用纳入合肥市新一轮国土空间总体规划,编制合肥市工业遗产保护的行动计划、开发再利用的实施细则,以及新经济业态发展的总体思路和目标、明确发展重点和任务。必须坚持保护与开发并重,统筹工业遗产与产业发展、城市扩张、居民需求及生态环境多元素的一体化发展,努力建设人、城、业高度和谐统一的城市空间体系,提升城市品质。必须坚持规划全覆盖的原则,营造全民参与浓厚氛围,发动社会公共、民间团体的策动力,充分发挥人民群众的主人翁意识,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

3.3 强化要素保障,提供有序支撑

加大政府导向性投入,抓好政策兑现,引导技术、资本、人才、管理等创新要素在工业遗产老园区内落地生根。首先政府要承担基础设施和一些投资大、风险高、回收期长的开发项目,不断提高工业遗产与周边区域的基础设计建设水平和交通联系。其次,对于以旅游业为代表的投资回收慢等的相关产业,要广泛利用各种税收、金融优惠政策,简化政策审议流程,扩大对外开放,吸引外资和民营资本的注入,组建多元化的投资融资体系。对市政道路、社会事业、公服项目等基础设施项目进行梳理,强化用地供给保障,做好用地报批、土地收储等土地前期工作。

参考文献

[1]许东风.重庆工业遗产保护利用与城市振兴[D].重庆:重庆大学,2012.

[2]张学锋,赵翠侠.合肥工业遗产保护及其再利用[J].安徽工业大学学报(社会科学版),2011,28(1):32-34.

[3]郭斌.青岛市纺织工业建筑遗产的保护策略与开发模式研究[D].青岛:青岛理工大学,2010.

上一篇:论乡村旅游在农村经济发展过程中的促进作用     下一篇:石家庄市老城区室外公共空间适老化改造探讨
 
论文客服 95702844
论文热线18796337551
本站网址 www.txlunwenw.com
郑重承诺 原创,包修改,包通过!
童鞋论文网真诚欢迎新老客户的光临与惠顾!
 
 热门文章
· 住宅建设用地使用权续期研究
· 用户锁定效应视角下的网易云音
· 众筹产品创新性对融资绩效的影
· 南京市城镇居民冷鲜肉认知度问
· 摩拜共享单车可持续盈利研究
· 催生地方政府隐性债务风险的原
· 基于网络平台的SPA模式研究——
· 社交媒体中不实信息转发主体心
· 基于游客感知的云台山景区微信
· 新媒体时代背景下乡村旅游企业
 
 推荐文章
· 论消费者民族中心主义对大学生
· 中端酒店的用户画像探讨——以
· 广州市花都区市场猪肉价格稳定
· 传播政治经济学视阈下对“吃播
· 顾客参与视角的休闲农业企业价
· 基于SCP范式的电商企业聚美优品
· 环境保护税税收优惠制度实施效
· 网络诽谤的刑法规制研究
· 拜仁慕尼黑足球俱乐部的中国粉
· 共享经济下成都大学生闲置物品
 
 相关文章
· 陕西工业遗产地域传承及空间改
· 新冠肺炎常态化疫情防控背景下
· 论疫情下更大的金融支持推动中
· 论湘潭市民营企业高质量发展对
· 论档案信息开发利用过程中的安
· 湖南开放型经济高质量发展探讨
· 河南文化旅游业高质量发展研究
· 经济高质量发展形成机制研究
· 论我国经济高质量发展
· 西藏清洁能源开发利用研究

论文原创,准时交稿,包修改,包通过,十年信誉,品质保证
童鞋论文网提供本科论文、专科论文、毕业论文、职称论文、硕士论文写作指导以及论文发表、论文查重服务
备案号:苏ICP备11011187号-1 苏公网安备32030502000117号
版权归童鞋论文网所有 禁止一切商用盗用