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论新形势下如何发展保山蔗糖产业
论文作者:童鞋论文网  论文来源:www.txlunwenw.com  发布时间:2014/4/10 12:28:22  

1 发展规划与前景

1.1 国内糖业发展导向

“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、调整经济结构、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是我国制糖行业发展的重要时期。以基本满足国内需求为目标,通过自主创新和技术进步实现产业升级转型,加快产业结构调整,推进糖料生产、食糖加工和流通环节的协调发展,全面提升行业综合竞争能力。食糖需求将保持稳步增长。据相关资料表明,“十一五”期间,我国食糖人均年消费增长5.6%,但目前食糖人均年消费量仅为10.6 kg,与国际人均年消费量24.5 kg 的水平仍有很大的差距,所以蔗糖产业仍具有较好的发展空间。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出,要建立扩大消费需求的长效机制,通过推进城镇化、深化收入分配制度改革等措施,增强居民消费能力,营造良好的消费环境。“十二五”期间,国家鼓励农产品主产区和优势产区集中发展粮食、棉花、油料、糖料等大宗农产品,培育多元化的农业社会化服务组织。在保证农民合理分享农产品加工、流通增值收益的前提下,支持发展农业产业化和新型农村合作组织。土地承包经营权流转政策,有利于引导和鼓励制糖骨干企业参与糖料专业合作组织的建设,发展多种形式的适度规模经营,增加对糖料种植环节的投入,提高糖料生产经营专业化、规模化、集约化水平。

1.2 云南省糖业发展规划

根据云南省蔗糖产业“十二五”发展规划,“十二五”末,全省规划发展甘蔗面积37 万hm2,产糖300 万t,实现工农业产值300 亿元以上。2011—2015 年,全省规划发展甘蔗面积37 万hm2,建设吨糖田6.7 万hm2,旱地高优蔗园13 万hm2,全省单产70.5t/hm2,实现甘蔗农业总产2590 万t,工业入榨量2300 万t 以上,全省甘蔗含糖分15%以上,出糖率13%以上,产糖300 万t 以上。年实现农业产值80 亿元,蔗糖产值150 亿元,大力发展甘蔗产业循环经济,大力推进甘蔗产业的加工生产节能减排,加强蔗糖深加工和副产物综合利用,实现高附加值产品产值60 亿元,使甘蔗产业成为我省超过300 亿的骨干产业。1.3 保山蔗糖产业发展前景保山蔗糖业的发展符合国家、省产业政策导向,也符合保山经济发展的需要,借“国家优势农产品开发”、“万亩高产创建”、“糖料基地县建设”等项目在保山的实施,抓住机会,优化产业结构,整合资源,实现原料规模化生产,企业规模化运作,生产水平上档次,提高市场竞争力。保山市规划甘蔗生产种植县5 个,包括昌宁、隆阳、龙陵、施甸、腾冲。“十二五”期间划种植面积4.2 万hm2,甘蔗农业产量315 万t,食糖产量36.9 万t。

2 保山蔗糖业发展优势与劣势

2.1 比较优势

2.1.1 优越的甘蔗种植自然条件我市位于云南省西部, 地跨东径98°05′~100°02′, 北纬24°08′~25°52′之间,属低纬山地中亚热带季风气候,由于地势差异,形成了“一山分四季,十里不同天”的“立体气候”,海拔700~1,500m 低热河谷经济作物区,面积18.92 万hm2,占总面积的9.8%。保山蔗糖业大部分分部于怒江河谷和枯柯河谷流域,海拔700~1300m,年平均气温17~23℃,最冷月平均气温10~12℃,无霜期320~365d,年降雨量800~1600㎜,年蒸发量1600~2112㎜,年日照时数2300h 以上,活动积温7000℃以上,夏秋高温多雨,冬春少雨干凉,昼夜温差大,属甘蔗生长最适宜区和适宜区范围。特殊的自然资源,有利于提高甘蔗的光合效率,促进甘蔗生长和蔗糖分的合成积累。适宜种植甘蔗的面积达5.4 万hm2,目前已种植面积达4 万hm2,占适宜面积的74.1%。

2.1.2 品质优良甘蔗糖分含量和产糖率多年来均高于全省平均水平,(2009/2010 榨季由于干旱, 造成产糖率低于全省平均水平),“十一五”期间甘蔗年平均产糖率12.56%,产糖量居全省第三位。

2.1.3 有成熟的种植技术通过长期探索,总结研究出了一套甘蔗标准化种植技术,如甘蔗秋植蔗标准化种植技术、冬植蔗标准化种植技术、春植蔗高产栽培标准化种植技术、田蔗标准化种植技术、旱地蔗标准化种植技术,标准包括甘蔗品种、种苗、栽培管理、原料收获等技术内容,采用了现代甘蔗科技的最新研究成果和实践经验。通过对标准化的实施,改变了甘蔗无标生产的状况,提高了农业标准化水平。同时,加强了蔗农的技术培训,提高了农户的技术水平,使农户在甘蔗生产管理过程中更加规范化与标准化。

2.1.4 良好的经营管理模式和运行机制在多年的蔗糖生产过程中,我市总结出了较好的生产经营管理模式,即“公司+基地+农户”和“科技+公司+基地+农户”。为了保证该模式正常运行,建立了确保蔗糖生产经营管理模式良好的运行机制。

蔗糖产业发展是一项系统工程,需要各有关部门提供多方面的优质服务才能顺利进行。保山市主要从资金、生产资料、科研、教育服务等方面,建立起蔗糖产业发展的服务体系运行机制。多年来,全市各系统和部门,以发展蔗糖产业为己任,通过立项评估申报,争取国家对甘蔗糖料基地县的资金扶持。相关部门为甘蔗生产提供了所需的化肥、农药、农膜;科教部门为甘蔗生产提供了技术指导和培训服务。同时,建立起了一套技术管理机制,不断从大专院校招募专业人才,分别到各制糖企业和各甘蔗技术推广站所担任技术骨干。并聘请云南省农科院甘蔗研究所和云南省农业大学专家、教授,深入基地进行技术指导和技术培训。通过指导培训,提高了劳动者的技术素质,使蔗农基本掌握了甘蔗种植、管理、病虫害防治的技术知识。推广以良种为中心的各项甘蔗种植先进技术,包括地块选择、项目评估论证、优良品种推广、甘蔗种植管理技术规范制定等。通过上述措施,保证了全市甘蔗种植、管理的规范化,促进了全市蔗糖产业的蓬勃发展。

2.2 当前蔗糖产业发展的不利因素

2.2.1 食糖生产成本高, 效益低如2008/2009 榨季, 我市3 个制糖企业平均每吨白砂糖含税销售成本3288.67 元,万吨蔗的糖产品利润16.27 万元。

2.2.2 制糖企业规模小,产品深加工和综合利用能力差,市场竟争力较弱保山蔗糖产业急需加快综合利用技术研发,提高废弃物综合利用率和综合利用水平,重点发展蔗梢饲料、蔗渣发电、制浆造纸、糖蜜深加工、废醪液制备生物有机肥及液态肥等项目,拓展糖业附属产品的开发和利用,有利于企业增收和保护环境。

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