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南锣鼓巷旅游经济开发研究
论文作者:童鞋论文网  论文来源:www.txlunwenw.com  发布时间:2018/11/9 12:32:03  

摘要:近年来北京胡同资源的旅游经济开发日益深入,政府行为在其中扮演了重要角色。本研究以北京胡同资源的代表—南锣鼓巷为例,基于政府行为视角,运用实地调查与数据分析等方法,发现具有街区环境与交通情况恶化、商品单一化、文化吸引力有待提高、商业开发影响周边居民生活等问题,并从完善交通布局、完善发展业态、挖掘文化资源、限定商户行为等方面提出了相应解决对策。

关键词:政府行为;南锣鼓巷;旅游经济开发;

近年来北京胡同资源过度开发现象日趋严重,许多商业开发与文化挖掘的交融发展不甚理想,破化了胡同的原始风貌。其中,北京南锣鼓巷街区始建于元代,是北京胡同文化的杰出代表,也是北京市重点发展的特色街区之一,本研究以北京南锣鼓巷旅游经济开发为例,基于政府行为视角,运用实地调查、数据资料分析等方法,梳理南锣鼓巷旅游开发现状,分析南锣鼓巷旅游经济开发中面临的问题,并从政府行为的角度提出相应对策,为南锣鼓巷的旅游经济开发及老街区旅游经济开发提供一些可参考的建议。

一、南锣鼓巷旅游经济开发现状

(一)南锣鼓巷游客数量增加显著

近年来,南锣鼓巷游客数量逐年增加,且增长显著。在2013年,南锣鼓巷日均游客量为2万人次,周末日均游客量达到3.5万人次,而到了2016年,南锣鼓巷日均游客量达到3万人次,周末日均游客量达到5万人次。[]由此可见,南锣鼓巷日均游客量三年来显著增加,年均增长16%,周末日均游客量年均增长14%。但是,街长800米左右、主街宽不足10米的南锣鼓巷区域面积较小,瞬时承载量仅为1.7万人次,现有日均游客量要远超南锣鼓巷1.7万人次的环境承载量。

(二)南锣鼓巷产业集群程度日益增加

近年来,南锣鼓巷产业集群程度日益增加。在2016年年初,南锣鼓巷主街有235家商户,其中,创意商品零售共130家(占比66%),餐饮共62家(占比31%),到了2016年年末,进行商铺整合工作后,商铺数量减少至107家,虽然商铺数量减少,但是产业业态初具规模,产业集群发展日趋完善。

由图1可知,在商品类别方面,以美食与特色商品为主,在商铺数目方面,服装和工艺品占比最大,共112家,占比达到57%,另外,时尚配饰、休闲餐饮、酒吧占比数量也较大。

(三)南锣鼓巷商业区与住宅区临近分布

南锣鼓巷主街现分布100多家商铺,同时周边胡同内分布大量民居,民居与商铺临近分布,距离较近。

二、南锣鼓巷旅游经济开发中的问题

(一)交通拥堵,街区环境恶化

近些年来,南锣鼓巷游客数量急剧增加,但是南锣鼓巷街区面积有限,在旅游高峰时期经常造成交通拥堵现象,另外,南锣鼓巷周边交通道路与停车场布局不甚合理,停车问题突出,给当地居民的出行和游客的旅游活动甚至人身安全带来极大的不便。同时,街区由于游客过于集中,卫生处理设施与措施不够完善,使得街区整体环境恶化,路面垃圾较多,周边墙面乱涂乱画现象严重。

(二)商品结构单一,缺乏创新性与地域性

虽然南锣鼓巷商铺数量众多,但是占比最大的服装与工艺品商铺同质化严重,缺乏南锣鼓巷的地域性特色,甚至出卖直接购入再转销的在全国各地商业街皆可见的成品,缺乏创新性与地域性,容易引起游客审美疲劳,无法引起消费者的购买欲,影响游客消费体验感的提升,也拉低当地商铺收入。另外,根据实地调查发现,一家商铺的特色产品经常容易被廉价化地仿制,以低劣的质量和低廉的价格卖出,形成恶性竞争,对当地产业的可持续发展造成不利影响。

(三)文化资源缺乏深入挖掘,文化吸引力有待提高

南锣鼓巷历史悠久,文化资源丰富,有大量的国家级文物保护单位和市级文化保护单位,例如茅盾故居等名人故居、万庆当铺遗址、清内务府总管的“绮园”等,但是,仅有茅盾故居有明确标明游客可游览,万庆当铺遗址仅有一个门牌立在主街一侧,没有明显标志,在南锣鼓巷旅游经济开发过程中缺乏对文化资源的深入挖掘和发展,商业化的发展使原本文化气息浓郁的南锣鼓巷充满商业化喧嚣,埋没了带有当地地域文化特色的旅游文化资源。

(四)商业活动影响当地居民正常生活,破坏老北京原始风貌

南锣鼓巷汇集大量制造噪音的商铺和游客,虽然游客数量的增加提高了当地的经济发展,但是也影响了当地居民正常的生活。一方面,大量涌入的游客阻塞了交通要道,使居民尽管步行出行也几乎寸步难移;另一方面,老北京安静悠闲的生活环境被打破,从前在胡同里随处可见的遛鸟老人、如雷贯耳的沿街叫卖声已经消失,这一地域里的老北京原始生活风貌被破坏。

三、基于政府行为的视角的南锣鼓巷旅游经济开发对策

(一)优化交通布局,完善街区环境保护基础设施

交通管理部门应合理处理交通线路与停车空间问题。将步行街与行车道进行分类管理,可借鉴长安街的人车分流,在南锣鼓巷南北两侧的地安门东大街和鼓楼大街修建人行地下通道,有效疏解交通拥堵问题;另外,在街区外开辟一定规模数量的停车场,使居民车辆和游客车辆停留在景区外。同时,旅游管理部门应倡导游客乘公共交通前往,省去停车问题,积极通过导游讲解、标语宣传、政策制度等方式,进行环保旅游教育,提高游客旅游文明素质,以保护街区环境与基础设施。同时,相关政府部门将应加强完善旅游基础设施,例如合理增设公共厕所、垃圾桶,方便游客即时需要,提升游客的旅游体验。

(二)完善产业发展业态,引导创意产业发展

针对南锣鼓巷产品单一化的问题,旅游管理部门应积极引导文化创意产业发展,增加文化创意产业财政投入,发展真正具有南锣鼓巷地域特色的文化产品;同时,要加强知识产权保护,防止恶意竞争引发的低质量抄袭行为;另外,相关政府部门可适当扶持具有代表性的创意产业或商铺,鼓励文化创意产业的入驻,发挥当地文化特色,举办相关创新创意活动,形成带动效应,吸引相关人才与企业,增强文化产业活力,使老北京文化特色与现存商业业态有效交融。

(三)深入挖掘南锣鼓巷文化资源,促进文化与商业的交融

相关政府部门应重视南锣鼓巷商业与文化的共同发展,突出南锣鼓巷的文化地位和文化特色,深入发掘南锣鼓巷的历史文化底蕴。一方面,在南锣鼓巷主街入口等相关街道应增设对南锣鼓巷文化的全面介绍,除了商业特色外,还可介绍当地历史文化发展,特殊标注出其文化故居遗址;另一方面,积极挖掘老北京文化特色与现存商业业态的融合点,突出老北京文化,例如在沿街增设具有当地百姓风采的塑像,增设老北京文化体验馆,有效吸引游客对老北京文化的兴趣,并且提升游客的体验感;同时,南锣鼓巷街区紧邻中央戏剧学院,可以积极联动艺术院校资源,展演具有老北京文化特色的戏剧作品,使老北京文化“复活”,更直观地展现给观众;另外,南锣鼓巷地区是北京胡同保存最完整的棋盘式传统居民区,因此,对南锣鼓巷的老建筑、老民居及风俗文化进行适度的保护性开发,保护原有风貌,既推动经济发展,又保护了其原始形态,符合可持续发展要求。

(四)限定商铺噪声制造行为,对商业区与居民区进行分离

相关政府部门应尽快出台方案,针对商铺产生噪音的分贝进行规定,并确立相应处罚措施,以减少夜间商业行为对附近居民的打扰;同时,可适当缩短咖啡厅、酒吧等商铺的营业时间,减少时间上的冲突;其次,当地规划部门可针对南锣鼓巷居民区和商业区的现有布局,进行适当改变,例如将商业区与居民区进行分离,对于距离商业区较远的居民区进行分离式保护,划定商业区与居民区的界限,避免过度开发导致的老北京生活的原有风貌的破坏。

参考文献

[1]韩宇孜,邱瑛.北京南锣鼓巷旅游开发研究[J].合作经济与科技,2016年第12期.

[2]王强,刘飒.基于文化旅游视角的北京市南锣鼓巷名人故居开发研究[J].经济研究导刊,2011年第27期.

[3]王春娟.商业街“娱乐性”发展现状及策略—以南锣鼓巷街区为例[J].中国市场,2015年第47期.

注释

11.数据来源于《北京日报》

22.数据标准参考国家旅游局《景区最大承载量导则》

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