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我国垃圾处理产业现状与对策探讨
论文作者:童鞋论文网  论文来源:www.txlunwenw.com  发布时间:2018/2/21 8:53:50  

【内容摘要】垃圾处理是一个困扰社会环境的大问题,而我国的垃圾分类现状不容乐观,需要积极探索解决之道。本文从重视垃圾处理产业发展的意义入手,对我国垃圾处理产业的发展现状和存在问题展开分析,并从垃圾分类的源头、法制化规范垃圾分类、垃圾回收市场化和产业化三个方面提出提升垃圾处理产业发展的对策建议。

【关键词】垃圾处理产业;环保产业;可持续发展

一、引言

习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上强调“金山银山不如绿水青山”的观点,以及打好三个攻坚战的论述“防范风险、精准脱贫、污染防治”,第一次把环境保护提到GDP 前面。而垃圾分类的处理是一个迫切需要解决的环境保护问题。堆放填埋是我国长期采用的处理方式,堆放填埋并不能环保的处理垃圾,没有起到降低垃圾污染的作用;反而还占用了太多耕地土地,造成土地资源的极大浪费。从垃圾的的源头开始,对垃圾进行精准分类,提高垃圾的回收率,降低垃圾的处理量,有效地释放土地资源。同时也发扬我国勤俭节约的优良传统,响应坚持走可持续发展战略。

二、重视垃圾处理产业发展的意义

(一)减少占地。随着中国城市化进程的不断向前推进,城市占用的土地面积不断扩大,住房问题日渐紧张,买房难是困扰很多年轻人生活的头等大问题。国家新出台的二胎政策,开放二胎也将刺激着新的人口增长,而中国960 万平方公里土地也将会承受新的、更大的压力。而在这么多亿人口产生的生活垃圾中某些物质不易降解,只是简单的垃圾填埋将对土地资源产生严重的破坏占用。

(二)减少环境污染。固体废弃物对环境的影响极大,加上我国在固体废物处理的技术上相对落后。固体废弃物面临着一个比较大的环境问题:大量的积压占用土地,污染水质。以生活中常见的废弃电池为例,废弃电池遗弃在农田里,可使1 平方米的土地丧失农用价值,一旦进入水体,电池中的汞转化为二甲苯,毒性将放大,毒素极易大量富集在鱼、贝壳类体内。

(三)变废为宝。根据调查的数据得知,我国2015 年塑料制品产量共750. 9 万吨,2016 年是7717. 1 万吨,呈上升趋势。在我国塑料废弃物每年可以产生3 000 万吨,可见塑料回收的市场前景巨大。塑料回收市场交易活跃,各种塑料相关的企业如雨后春笋般不断冒出来,现在已经不单单是家庭作坊式的回收,更多资本加入向规范化的商业形式发展。我国的塑料回收市场正在向环保型产业经济发展。

三、我国垃圾处理产业的发展现状

2016 年,政府出台了《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》,在此基础上,党的十九大指出,到2020 年底,全国实施垃圾无害化处理达49 万吨/日,其中焚烧处理的部分占无害化的50%以上,东部地区高达60%,甚至在一、二线城市将实现垃圾“零填埋”处理。国家实施这一政策的目的是,当前我国居民和环卫工人对垃圾处理不够专业化,连基本的分类都不清楚,没有经过专业系统地学习垃圾的种类,只能进行简单分类,比如:饮食垃圾和生活垃圾、可回收垃圾和不可回收垃圾的区分,这种处理方式使得垃圾无法达到资源的最大化,很多可以循环利用的垃圾被忽视了,也无法达到能源的再次利用。不仅制约我国的发展,还会给人们的生活环境带来更大的隐患。

很多发达国家比较重视环保,他们在垃圾管理这一方面有着比较完善的制度和法律法规,分类比较细节化。在部分城市推行垃圾分类,而且在农村每家每户的门口放置不同颜色标志的垃圾桶,分别装不同种类的垃圾,便于居民分类。而我国垃圾管理制度规定这方面比较模糊,不够明确,分类少。居民对于垃圾的分类不了解,垃圾处理方式随便,经常会出现垃圾混放的现象甚至就随手放置在地上,环保工人回收垃圾通常都是一车处理,没有进行专门的分类运送,使得垃圾中的可回收利用的资源被浪费,也对生活环境带来威胁。在我国农村甚至连投放垃圾的收集容器都没有,大部分居民都是将垃圾就地填埋,其中的有害物质对土壤和水源造成了极大的污染。

四、我国垃圾处理产业存在的问题

随着经济的发展,我国垃圾产生量逐年上升,其处理问题已成为影响我国环境的重要问题。作为从事环境监测的环保工作者,党的十九大基层代表胡冠九在报告中指出:“坚持人与自然和谐共生”,持续实施污染防治行动计划、加快垃圾污染防治、强化土壤污染管控和修复、加强固体废弃物处置等。环境污染存在这么多的问题,根源在于以下几个方面。

(一)人们对于垃圾分类回收的意识非常淡薄。在2013年我国曾强制居民自行投放垃圾并进行分类的试点工作,引导居民自觉对垃圾分类,减轻清洁环保人员的工作负担,促进我国环境文明建设。但只有少部分城市小区做到,一方面是政府对这一工作的宣传力度不够,很多二、三线城市及农村都不知道要将垃圾分类,部分小区也只是应付化走形式,不清楚具体的垃圾属于哪种分类,没有系统的分类标准,比如可回收和不可回收,不能确保人人做到。另一方面是居民的垃圾分类回收意识淡薄,自身抵抗去实施政府的做法,只是单从个人角度觉得扔个垃圾还那么麻烦,吃力不讨好,所以,这是居民普遍综合素质低下的表现,对垃圾分类回收意识淡薄,不重视其给生活、环境带来的危害。

(二)缺乏一个完善有效地分类回收系统。虽然针对垃圾分类回收,国家在2017 年3 月颁布了《生活垃圾分类制度实施方案》要求,先行在部分地区强制实施垃圾分类,到2020年,使得垃圾在可复制、可推广的模式下回收利用率达到35%以上。但目前仍无法得到普遍实施,是由于现阶段我国处理垃圾采取填埋或焚烧的方式,这种方式不止成本高、污染环境,更为严重的是影响土壤,进而影响水质等。即使人们没有形成垃圾分类的习惯,垃圾回收设施简单,但是倘若国家能研发出一个完善有效地,将垃圾自行分类回收的系统,那么,所有的垃圾经过系统地分类处理,能二次回收的进行二次回收,能加工生产的系统自动导出,不能二次回收的系统会自动销毁产出电能,使得能源再次循环利用。这种方法能减轻清洁环保人员的工作负担,改善环境,保护土壤及水质,也能为我国的发展带来一定的便利。

(三)垃圾处理能力低于城市发展水平。城市的迅速发展,其垃圾的资源化在很大程度上与城市所投的产业有关,该城市主要集中于做哪种产品,对环境影响较为严重的垃圾是哪些,这就与城市的发展前景息息相关了,科技进步的同时如何提高其综合利用率,减少垃圾的排出,不能单考虑发展水平而忘了最根本的保护环境,资源可循环利用,应该在其前提下再促进经济的发展。

近五十年来,在国家政策的支持和自身发展下,城市快速发展起来,城乡规划得到提高,当然,很多由于生活垃圾处理能力出现的滞后现象,制约了城市的持续发展。故应在重视城市发展的同时,提高垃圾的处理能力,带动整个城市的和谐、循环利用发展。

五、提升垃圾处理产业发展的对策建议

(一)从垃圾分类的源头着手。最有效最直接减少垃圾产生数量的方式是从垃圾分类的源头着手。垃圾产生之后精准地进行一个分类,不但可以减少垃圾产生的量,而且还可以提高垃圾的回收率。通过垃圾分类降低单位生活垃圾焚烧成本,降低生活垃圾管理全过程社会成本等。垃圾分类需要社会各个方面的配合,让垃圾分类的观念走入学校的日常教育中,走入社区日常宣传中,从而走入人们的心中,营造一个良好的社会氛围。

(二)法制化规范垃圾分类。垃圾分类是一项巨大的工程,需要政府出力从政策层面支持,出台明确垃圾分类和减量的责任主体并设计相应的奖惩制度,相关的强制性的垃圾分类措施。政府明确自己的职责,加大立法的执行力度,真正将垃圾分类落实到实处。

(三)垃圾回收市场化和产业化。政府相关的职能部门要转变传统的管理思路和理念,融入民间资本的力量,融入市场运作的力量。城市垃圾每年都在递增,如果处理不好是一个严重的环境负担,如果处理好将转化为一种资源。政府正确的引导社会资金,出台对应的扶持政策,将有利于垃圾回收市场朝着规范化的商业模式发展,有利于形成垃圾分类处理完整的产业链。

【参考文献】

[1]马洪儒. 我国城市垃圾无害化处理问题研究[J]. 可再生能源,2004,1:54 ~ 56

[2]周末. 城镇垃圾多级减量化初步研究[D]. 华中科技大学,2005

[3]秦海燕. 城市生活垃圾资源化研究[J]. 铜业工程,2007,2:40 ~ 42

[4]武雅坤. 本溪县经济发展对生态环境的影响预测[J]. 环境保护科学,1994,3:54 ~ 57

[5]黄尧. 陕西省周至县平原区域城郊型农村环境污染控制研究[D]. 西北大学,2014

[6]李波. 浅析川渝气田水回注及注入能力[J]. 中国新技术新产品,2013,9:144

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