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烟草行业深化党风建设面临的问题探讨
论文作者:童鞋论文网  论文来源:www.txlunwenw.com  发布时间:2019/5/29 10:28:49  

摘要:“河出潼关,因有太华抵抗而水力益增其奔猛;风回三峡,因有巫山为隔而风力益增其怒号!”行业的改革,离不开严格规范的基础,行业的发展,更离不开风清气正的氛围。作风建设是一种文化建设,讲究的是润物细无声,只有深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,才能坚决把行业的党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。只有把改进党的作风建设与维护广大烟农的利益结合起来,与提高零售客户的盈利水平结合起来,与为广大干部职工办实事结合起来,在烟叶生产基础设施建设、减工降本、专业化服务、增加烟农收入上取得实实在在的进步;在卷烟货源品种的有效组织、访销配送、客户服务和提升客户盈利水平上取得实实在在的进步,烟草行业的改革才能冲破思想观念的障碍、体制机制的痼疾和利益固化的藩篱,在千军万马中夺取新胜利。

关键词:烟草;作风建设;问题;纠正“四风”;

烟草属人财物、产供销、内外贸一条龙的中央垂管企业,作为专卖专营特殊商品,在遵循市场经济规律的同时,又要严格按照国家计划组织生产并由其垄断经营,一直为国家财源提供重要的经济支柱。多年来秉承“国家利益至上、消费者利益至上”的行业价值观,以深化党的作风建设为突破口,坚持密切联系群众的工作作风,始终把严格规范作为保持行业持续健康发展的生命线。但在快速发展中不容回避的是,行业面临着发展空间趋于饱和、发展方式相对滞后、发展基础较为薄弱、发展环境复杂多变等亟待解决的难题。加之烟叶生产规模速度递减、控烟力度的加大、“效率低下、管理粗放”等大企业病相互制约,行业的发展面临巨大的挑战。如何严格规范管理,为行业持续健康发展保驾护航,值得我们深思。笔者认为:只有靠深化党的作风建设,紧紧围绕“五个千方百计”、做到“三个坚定不移”,实现“全面提升深化改革、科学发展、履约控烟、规范管理、干部队伍形象”五大战略目标的强力引擎、才能努力走出一条质量提高、价值提升、技术进步、成本节约的烟草内生发展道路。

1行业在深化党的作风建设中遇到的问题

行业兴衰成败,作风至关重要。因为作风建设关系人心向背、关系党的执政基础。多年来烟草系统多措并举大力加强党的作风建设,努力改进领导干部作风,反腐倡廉建设成效显著。但毋庸置疑:当前行业滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂。随着内外环境的不断变化,部分党员干部信仰迷茫、精神迷失、思想麻痹、行为松懈,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风愈发凸显。“四风”方面的种种顽疾,不同程度在一些党员干部身上有所体现,有的表现还尤为突出。

1.1形式主义尚存

烟草行业形式主义尚存的问题具体表现为:一是抓学习不真不实。浅尝辄止、自欺欺人,知识结构落后,理论实际脱节。二是抓落实不见结果。有布置无检查、有任务少措施,制度建设与执行往往出现“两张皮”现象。三是抓管理不动真格。以会议贯彻会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话不同程度地存在,一些时候意识办事替代了依法依规办事。

1.2官僚主义抬头

烟草行业官僚主义抬头的问题具体表现为:一是对基层调研肤浅,不接地气。有的调研者被调研单位“牵着鼻子走”,形成被调研;有的调研者闭门造车、不见群众,形成假调研;有的调研时蜻蜓点水、走马观花、“坐着车子转、隔着玻璃看、守着饭桌谈”,形成浅调研;二是对领导阿谀奉承,对群众缺乏感情。个别干部存在谋人不谋事,只图领导欢心、不怕群众埋怨;不实事求是反映工作实际,对群众疾苦熟视无睹,对群众需要迫切解决的问题麻木不仁;三是对工作缺乏热情,对责任缺乏担当。汇报工作时报喜藏忧,讲成绩时夸夸其谈,讲问题时躲躲闪闪。是非面前不开口,遇到矛盾绕道走。四是对同志缺乏真诚,老好人思想严重。有的民主生活会上,对上级批评放“礼炮”,对同级批评放“哑炮”,对自己批评放“空炮”。

1.3享乐主义蔓延

烟草行业享乐主义蔓延的问题具体表现为:一是公务开支大手大脚、浪费严重。比阔气、讲排场,反正花的不是自己的钱,可以慷国家之慨为所欲为。二是个人生活盲目攀比、追求豪华。一切向“钱”看成了个别人的生活信条和追求宗旨。三是居功自傲、贪图享受。个别领导缺乏奉献精神,劳动纪律涣散,事情多做一点觉得吃亏,待遇稍差一点满腹牢骚。中央八项规定出台后,个别领导对中央和行业的新规定、新要求不适应,总认为烟草行业对国家贡献那么大,吃点、喝点、玩点那是小菜一碟,丝毫意识不到舌尖上的腐败是广大群众最深恶痛绝的东西,觉得各级的要求那是作秀、是一阵风,有等待观望的心理、出现抵触情绪,甚至还散布一些消极言论。

2问题产生的原因

2.1个别领导思想解放不够、成绩面前滋生自满

有的领导干部对烟草规范改革创新意识不强,缺乏打开新局面的思路、魄力和干劲。有的不重视系统理论的学习,受畸形人生观的诱导,当价值追求与工作导向发生偏差时,必然会造成心浮气躁、急功近利,这是形式主义滋生的主要原因。

2.2个别领导宗旨意识不强、群众观念有所弱化

有的领导群众观点不牢,想问题、办事情偏离群众立场,唯我独尊,长官意志,惰性思想严重、个人主义、名利思想严重,宗旨观念淡薄,贪图享受,追名逐利,以权谋私,置群众冷暖于不顾。在奖惩机制缺位、问责走过场的情况下,造成上级是“山高皇帝远”,监督不到位;同级是“你不管我,我不管你”,互不监督;下级是“怕穿小鞋”,不敢监督。长期以来烟草行业部分单位存在“不患不公,唯患不均”的平均主义思想,导致“多干少干一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样、一切都是领导说了算”的氛围。这是官僚主义滋生的根本原因。

2.3个别领导“官本位”思想残余、艰苦奋斗精神消减

烟草在专卖特殊体制下取得骄人的业绩,有的领导认为是自己领导有方,居功自傲,沾沾自喜,缺乏忧患意识和必要的警觉,这是享乐主义抬头的主观原因。

2.4个别领导贪图安逸、执政本领较弱

有的领导喜欢凡事讲排场,大手大脚、铺张浪费严重;有的交友不慎,与不三不四的人称兄道弟;有的以人划线,任人唯亲,封官许愿,拉帮结派,搞团伙主义;有的拉关系、走后门,跑部钱进;甚至有的以权谋私、以烟谋私,违法违纪,跌入犯罪深渊。这是奢靡之风蔓延抬头的主观原因。

3纠正问题的对策

3.1坚定理想道德信念、改进学习方式方法

坚定理想道德信念,是每一个共产党员最起码的党性修养。每一个共产党员都要牢记党的宗旨,严守党的纪律,加强廉洁自律意识,努力做到“四自”(自警、自省、自重、自励)、保持“四慎”(慎权、慎欲、慎微、慎独)、树立“三气”(蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气)、恪守“三条底线”(法律底线、责任底线、道德底线)。端学风是转作风的基础。要积极探索在专卖体制下市场配置烟草要素资源的新途径、新举措。

3.2深化群众路线教育、认真做好排查整改

行业在深化群众路线教育活动中,要自觉践行“两个至上”,努力做到“三个始终”,认真贯彻执行中央八项规定和国家局党组“九条要求”,切实维护群众利益。要牢记“两个务必”的深邃思想。我们要做到在学习教育上下足功夫,筑牢思想“防火墙”;在查摆问题上动足脑筋,把“四风”问题找深、找准;在整改落实上开足马力,避免屡查屡犯。

3.3强化制度建设执行、努力实现精益管理

要切实把思想教育的“软约束”与制度规范的“硬约束”有机结合起来。用制度之手,破行为之陋习,狠抓制度执行,扎牢制度篱笆,真正让铁规发力,让禁令生威。要牢固树立精益管理理念,以价值创造为导向,坚定不移推进“三维一体”精益财务管理,真正把精益思想、精益方法、精益组织、精益流程、精益目标贯穿于“两烟”生产经营全过程。

3.4注重思想作风建设、提高干部队伍素质

抓作风建设,就要返璞归真,固本培元。通过用实招、出重拳,让党风政风如清风扑面,群众满意度显著提高。干部队伍素质的高低是决定行业能否持续发展的基础。着力提升干部队伍的整体素质,是行业义不容辞的责任。要不断加强领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,努力打造为民务实清廉的高素质领导班子。

3.5落实监督考核机制、提升行业规范形象

要加强对党的路线方针政策、中央重大决策部署和重要决定在行业贯彻落实情况的监督检查。紧紧围绕行业全面推进“卷烟上水平”目标任务,重点加强对开展“两项工作”、执行“六个严禁一个严控”、整治卷烟流通秩序等方面的监督检查,保障各项工作部署落到实处。从规范抓起,规范布局、规范思路、规范创新,向规范要效益,向规范要发展,依托规范,保持行业健康持续发展。

3.6教惩结合标本兼治、坚决查处违法案件

注重从信访举报、巡视检查、专项治理中发现案件线索,提高排查甄别能力。要规范办案程序,提高办案能力,严肃办案纪律,确保办案质量。要坚持惩防并举,对所查办的案件进行总结剖析,研究发案规律,加大预防力度,做到未雨绸缪、提前防范。要注意运用典型案件进行警示教育,做到查处一起案件、教育一批干部、完善一批制度,促进惩治成果更好地向预防成果转化。

4结束语

“河出潼关,因有太华抵抗而水力益增其奔猛;风回三峡,因有巫山为隔而风力益增其怒号!”行业的改革,离不开严格规范的基础,行业的发展,更离不开风清气正的氛围。作风建设是一种文化建设,讲究的是润物细无声,只有深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,才能坚决把行业的党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。只有把改进党的作风建设与维护广大烟农的利益结合起来,与提高零售客户的盈利水平结合起来,与为广大干部职工办实事结合起来,在烟叶生产基础设施建设、减工降本、专业化服务、增加烟农收入上取得实实在在的进步;在卷烟货源品种的有效组织、访销配送、客户服务和提升客户盈利水平上取得实实在在的进步,烟草行业的改革才能冲破思想观念的障碍、体制机制的痼疾和利益固化的藩篱,在千军万马中夺取新胜利。

参考文献

[1]杨曙光.浅谈加强和改进新时期烟草行业作风建设[J].企业家天地(理论版),2011(4):34-34.

[2]任军岐,张军社,孙君浩等.当前烟草行业干部队伍作风建设存在的问题及对策[J].江苏商论,2016(31):121-122.

[3]马健.地市级烟草公司党建工作的思路与对策[J].农村经济与科技,2016,27(8):249-250.

[4]丁健.新形势下烟草行业如何做好纪检监察工作[J].法制博览,2017(34):204.

[5]李文文,张春光.怎样提升烟草行业员工队伍素质[J].现代国企研究,2017(6):88.

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