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广州市花都区市场猪肉价格稳定控制探讨
论文作者:童鞋论文网  论文来源:www.txlunwenw.com  发布时间:2020/8/26 8:46:16  

摘要:生猪养殖从古至今都是我国农业的重要部分,在农村的经济发展中有着非常重要的地位。2019年我国出现猪肉价格大幅度上涨的现象,平均价格突破每斤30元,很大程度上影响了居民的日常生活消费质量。研究猪肉市场价格波动及其影响因素,控制猪肉价格的大幅度上涨及波动,对稳定市场经济,增加农民收入起着非常重要的作用。

关键词:猪肉价格; 价格波动; 猪瘟; 环保政策; 政策扶持;

1 国内生猪产量、猪肉产量、进口猪肉量变化分析

2018年8月国内发现非洲猪瘟疫情,在短短一年时间内蔓延至全国,生猪高死亡率影响了整个生猪市场供应体系。2018年下半年开始,我国生猪存栏及出栏量受到极大影响。

图1 2015年~2019年中国生猪存栏量与出栏量统计

从图1可以看出,受各种因素影响,2019年我国生猪存栏量比2018年减少11 776万头;生猪出栏量比2018年减少14 963万头,下降了21.57%。

图2 2016年~2019年中国猪肉产量统计

从图2可以看出,2019年中国猪肉产量比2018年减少1 149万吨,下降了21.26%。

图3 2016年~2019年中国进口猪肉量统计

从图3可以看出,2019年中国进口猪肉比2018年增加了91.55万吨,上升了76.75%。

中国是世界上最大的猪肉生产国,生猪产量约占世界总量一半,受猪瘟影响,国内猪肉产量减少导致进口猪肉大幅度上升,此次非一般周期波动,持续时间较长,市场供给量大幅度减少,如果不能有效增加供给,猪肉价格上升幅度会很大。

2 广州市花都区猪肉市场价格调查分析

2.1 广州市花都区猪肉零售价格大幅度上涨

2018年猪肉价格呈现稳定波动状态,平均价格在13.18元;2019年受到各种因素的影响,价格从3月份出现大幅度上涨,至10月份市场价格最高达到了35.3元,平均价格为21.57元(猪肉市场调查价格走势见图4)。10月份后,政府投放储备肉以及冷冻猪肉,增加市场有效供给,猪肉价格虽有下降,但仍然维持在较高水平。

图4 2018年与2019年猪肉价格统计对比

2.2 广州市花都区居民肉类消费结构变化

在猪肉消费方面,中国占到世界猪肉总消费量的50%以上。源于传统的饮食习惯,猪肉是我国居民饮食中不可或缺的肉类,作为主流肉类消费,在居民肉类消费中占到62.7%。自从2019年猪肉价格涨幅显著,广州市花都区居民的餐桌肉类消费结构发生了很大的变化。

通过对广州市花都区某大型农贸市场收集的数据显示,居民对于猪肉的替代品中,鸡肉占比93.3%,鱼肉占比70.4%,鸭肉占比40.8%,牛肉占比25.0%,羊肉占比15.3%,蛋类占比44.8%。可以看出,鸡肉替代需求量最强,其次是鱼肉,消费者降低了猪肉的需求,意味着鸡肉及其他肉类的价格将会因为需求量的增加而上涨。

2.3 猪肉价格与影响因素的相关分析

猪肉价格的变化受多种因素影响,花都区居民人均可支配收入、仔猪价格、牛肉价格、鸡肉价格、鸡蛋价格,这些影响因素会通过影响市场的供需关系进而影响到猪肉价格,猪肉价格与鸡肉价格的相关程度最高;生猪产量与猪肉价格之间呈现负相关,相关程度也很高;相关程度最低的人均可支配收入,表明人均可支配收入对猪肉价格的影响较小。

3 猪肉价格稳定运行的路径

3.1 通过加大政府的扶持力度稳定供求关系

当猪肉价格较低时,会损害养殖户的经济利益和降低养殖户的积极性,政府要对生猪养殖提供政策支持。适当时为相应的养殖户提供价格补贴,特别是在按照市场规律无法获得相应利润的情况下,更应该给予价格支持。对于市场需求来说,供给层面对猪肉价格波动更为敏感,基于此,要从生猪供应的角度把握好市场价格的源头,促进生猪养殖和产能扩张,加大政府扶持力度,稳定猪肉的供求关系,进而稳定猪肉的市场价格。

3.2 通过调控生猪养殖产业链化解成本上升问题

猪饲料的成本是影响生猪养殖经济利益的重要因素。玉米和大豆是猪饲料的主要原料,国内外市场变化常常会导致玉米和大豆粉价格的频繁变动,影响生猪养殖户的稳定利益。2019年第二季度以后,由于2018年玉米产量减少和玉米深加工产量的供不应求,玉米作为生猪的主要原料存在一定的短缺。玉米的不足和生产的减少,导致养殖户往往承担更多的养殖饲料成本。生猪养殖成本上升必然会降低养殖户的积极性,需要政府加强宏观调控整个生猪养殖的产业链,有效化解生猪养殖成本上升带来的一系列问题。

3.3 通过加强猪瘟防控提高生猪养殖意愿

由于猪瘟病毒复杂性和侵害性,造成了生猪数量大幅度减少。许多散养户纷纷退出了生猪养殖市场,一定程度上减少了生猪的存栏量和出栏量,引起猪肉价格的上涨。为提高生猪养殖意愿,国家和地方在生猪运输防疫的同时也应加强猪肉流通企业的疫情监控。地方政府应协调配合,因地制宜,针对当地的具体情况制定相应的猪瘟防疫措施,对当地的养殖户进行宣传指导,以便猪瘟防疫工作顺利开展。生猪养殖企业自身也要加强自身监测的力度,提高卫生质量管理,定期对生猪进行检测消毒,保证生猪安全供应。研发部门要加快疫苗研发进程,推进新疫苗研制,推出高质量疫苗。

3.4 通过政策性生猪养殖保险转移养殖风险

生猪养殖保险是保障生猪养殖产业化经营的有效手段,通过转嫁、分散养殖户在生猪养殖、经营中所面临的各种风险,可以有效解决生猪养殖过程中风险集中和扩大的问题,确保生猪养殖和生产能力的迅速恢复,稳定和加强生猪养殖产业链的基础环节,保障生猪养殖与运营的持续健康发展。政府要大力支持保险公司加强发展生猪养殖保险,为生猪养殖转嫁风险,提高生猪养殖的积极性,保障充足供给进而使猪肉价格保持适度均衡的状态。但是,生猪养殖风险具有巨灾风险的特性,商业保险无法正常介入运营,需要政府的政策性支持,因此,政府应加强扶持发展作为政策性农业保险之一的生猪养殖保险。

3.5 通过扶持发展规模化养殖增加供给量

首先,猪瘟促使生猪养殖规模化发展,大规模养殖成为一种趋势。非洲猪瘟形势促使我国应该提高生猪养殖的技术和管理水平,传统的无法适应现代工业养殖模式的养殖场逐渐被行业淘汰。随着我国生猪疫情防控管理水平的逐步提高,将会带来一系列的生猪养殖产业变化。规模化生猪养殖需要大量设备投资以及预防流行病和生殖控制的能力,生猪养殖的总体发展方向是标准化规模养殖。其次,要对生猪养殖规模进行优化,进一步推动供给侧改革,扶持示范大户,对规模养殖企业给予补贴,加大企业养殖的科技支持。另外,规模化生猪养殖面临巨大的养殖风险,政府要通过政策扶持、经营补贴、建立生猪养殖巨灾保险基金等方式大力支持政策性生猪养殖保险的发展。

3.6 通过发挥环保政策的导向作用促进生猪养殖

国家对环境问题越来越重视,大量有问题、不合格的养猪场被拆除。环保政策对养殖环境的严格要求,使得农村养殖户成本增加,养殖热情降低。生猪养殖的环保政策不应成为阻碍生猪养殖热情的重要因素,而应该通过发挥环保政策的导向作用促进生猪养殖。政府相关部门应制定适合生猪养殖产业可持续健康发展的环保政策,加大宣传力度,加强对散户养殖户与规模养殖企业的引导。在合理饲养的同时,加强对环境质量的智能监测和早期疫情的防控。提高养殖设施技术,实现生猪良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化和粪污无害化的绿色养殖模式。

3.7 通过健全价格预警监测体系控制价格的平稳性

近年来,生猪价格波动周期出现缩短倾向而且波动幅度较大,在生猪价格变动稳定化的控制上,相关政策的限制效果没有达到预期,不及时的调控会导致市场供需失衡。因此,需要科学建立和健全生猪价格预警监测体系,密切关注市场供应和价格趋势的变化。确定生猪价格警戒线,及时掌握猪肉价格和供应情况。政府相关部门要及时掌握详细情况,以便紧急快速应对价格剧烈波动、突发事件、猪瘟等情况的影响。加强对主要生产地区的猪肉价格波动趋势特征和政府调控政策对猪肉价格的影响效果进行分析,完善主要生产地区的管理政策和价格预警机制。政府的价格调控要跟上市场现状,有效控制主要生产地区的猪肉价格涨跌幅度。猪肉的供给变化、大规模繁殖的低水平、生猪养殖的不稳定、缺乏正确的市场导向、缺乏充分的信息和预测能力等,都会影响到猪肉市场价格的稳定性。因此,应该建立标准化的大规模繁殖系统,建立和完善生猪养殖循环预警系统,建立猪瘟预防和控制系统,科学控制价格的平稳性。

3.8 通过加强猪肉价格的统计研究促进决策的科学性

生猪养殖产业链的大量信息、猪肉市场价格的大量信息及其中的大数据,均蕴含着丰富的信息价值,可以为制定更好的生猪养殖产业政策、价格调控政策、进行更好预测和更好决策提供基础信息依据。统计科学与大数据分析承担着数据收集、处理、分析和解释的作用,进而可以更好的发现规律和发现价值,从而进行更好预测和更好决策。因此,应该加强生猪市场和猪肉价格的统计研究与大数据分析,运用统计分析方法和大数据技术进行相关数据分析,发现价格规律和数据信息价值,促进预测和决策的科学性,科学控制猪肉市场价格的稳定性。重视生猪养殖产业链和猪肉市场价格高质量数据的收集,加强生猪养殖产业链和猪肉价格信息化建设,构建大数据分析数据库。

参考文献

[1]黄丽珠,江震东.我国猪肉价格上涨成因、影响及建议[J].现代农业研究,2020,49(1):134-135.

[2]尹德洪.猪肉价格波动的经济学研究[J].经济论坛,2020,34(1):124-129.

[3]王双正.我国生猪产业发展与市场调控:反思与前瞻[J/OL].价格理论与实践:1-5[2020-07-25].

[4]简明,金勇进,蒋妍,等.市场调查方法与技术[M].北京:中国人民大学出版社,2018.

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