摘要：环保部门与第三方运维企业都必须不断地总结探讨经验,最大限度地提升污染源监测水平,确保污染源监测结果准确可靠,为总量减排、生态环境保护提供强有力的技术支撑。

关键词：污染源; 监测; 质量管理;

我国污染源在线监测经过十几年的发展,形成了一套比较完整的建设、验收、运维、质量监管体系,同时也存在很多不足。为获取更准确更具代表性的监测数据,各方需加大对污染源在线监测的重视程度,深入研究现有的污染源监测体系,从每个环节入手分析,找出存在的问题,结合实际情况制定行之有效的解决方案。

1 污染源在线监测的意义

国家环保部和浙江省环保厅针对污染源在线监测系统的管理和应用连续下达了包括:《污染源自动监控管理办法》(国家环保总局令第28号)、《国家监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》、《国家重点监控企业污染源自动监控设备监督考核规程》(环发〔2009〕88号)等多个文件。要求各地加强污染源在线监测系统的日常管理工作,明确通过审核后有效的污染源自动监测数据是计算主要污染物排放数量和确定达标排放的依据之一,是环境保护主管部门总量考核、监督执法、排污申报核定等工作的依据之一。为此,确保污染源在线监测数据的准确显得尤为重要。

2 污染源在线监测存在的问题

环境监测质量管理可以为我国的环境问题提供科学准确的数据支撑,同时也能保障我国环境监测事业逐步向全面化与科学化方向发展。污染源监测是环境监测的重要组成部分,控制污染源排放对于环境保护有重要的作用。现在污染源监测体制中仍然存在一些问题制约着我国污染源监测产业的发展。

例如,部分地方管理部门对污染源监测重视不足,执行力不够;质量监管的意识不强,没有落实质量监管责任;考评机制不合理,考评体系不够完善;监测设备远远落后于发达国家,重点企业监测设备主要依靠进口,国产监测设备起步晚,技术力量参差不齐;第三方维护企业准入门槛低,设备维护人员素质偏低,基础理论、技术水平以及工作经验与实际工作的需求还有一定的差距;排污企业对安装监测系统认识不足;地区发展不平衡,由于历史原因及经济发展情况差异,污染源监测建设能力差距较大。

3 提高污染源监测质量的措施

3.1 确保规范采样

规范取样是确保污染源在线监测数据准确的先决条件,如果取样存在问题,后面所有的努力都是徒劳。

固定污染源废气排放烟道不规范的问题较为突出,尤其是中小型企业因环境条件的限制或历史原因,其烟气排放管道不规范的问题应当引起排污单位、执法部门、环保专业治理机构、监测机构的高度重视。水污染源在线监测安装技术规范也对取水点、取水装置做了详细说明,避免监测采样点设置不规范,监测结果偏高或者偏低不能准确反映排污情况,不能作为排污单位、执法部门判定污染物排放是否达标(超标)的证据。

由此可见治理设施机构在为排污单位设计废水废气排口时必需重视排污口规范化设计,排污企业相关负责人需要掌握所属行业排污口规范化的要求,同时第三方运维企业发现排污口不规范,取样有问题的情况应及时通知企业整改,避免监测数据不准确。

3.2 建设优秀运维队伍

现阶段我国污染源在线监测还处在不断发展阶段,存在比较多的设备型号,还有各种不一样的检测方法,所以运维人员的素质很大程度上决定了污染源监测数据的准确性,构建一支优秀的运维队伍就显得尤为重要,可以从以下几个方面入手:

第一,建立科学的人才管理制度。需要积极引进专业技术及管理人才,提高运维人员的队伍建设。营造良好的企业环境,吸引人才,留住人才。

第二,提高运维人员的业务水平。要建立人才培训的机制,落实培训,持证上岗。提高运维人员的责任心,增强岗位意识,不断提升运维人员的综合素质和能力。

第三,加强政治理论学习。学习国家相关法律法规,提高认识,严格按照规章制度操作,不触碰红线,杜绝弄虚作假行为。

3.3 改善污染源监测设备

污染源监测设备的优良与否很大程度上决定了监测数据的准确性。污染源监测工作要求专业、科学,要想进一步提高监测水准,必须根据市场技术发展和监测实际需要,更新或者更换检测设备,以提升技术装备水平。各级环保部门要尽可能争取地方财政部门的支持,增加资金预算及投入,补贴企业淘汰使用时间过长、故障率高、技术落后的监测设备。在日常运维工作中要按照国家规范要求或者更严的地方要求做好仪器设备的维护和维修,定期进行计量检定,确保灵敏度,并不断改进监测技术,把仪器设备的功用发挥到最大化,使我国污染源监测更加标准化和现代化。

3.4 提高污染源监测质量管理

污染源监测设备繁多、维护工作繁琐,是一项全面、细致、严谨的工程,所以应该健全质量管理体系,以确保有法可依、有据可循、避免疏漏,努力提高监测质量。

第一,完善质量管理制度。

建立运维人员管理制度,设备操作规程,监测房管理制度,确保各项工作有章可循。做好现场各类运维记录,包括日常维护、质控、比对、校准、异常记录,做到有据可查。

第二,增强运维人员的质量管理意识。

使他们端正工作态度,把质量管理的内容充分融入实际操作中,严格按照国家地方法律法规、技术标准以及质量管理体系文件开展运维工作。

第三,成立专业质量管理人员或部门。

建立一套科学完整、可量化的考核体系,对污染源监测进行质量监督考核,并对考核结果进行奖惩。

第四,建立应急监测制度,成立应急监测小组。

根据设备异常情况等级及时通报相关部门,必要时上备机或者采用人工监测。

3.5 健全监督监测管理体系

企业监督监测一般是由监测站人员负责,监测站承担的环境监测任务较为繁重,需切实加强队伍建设,保证监测任务完成。通过技术手段加强现场采样与分析能力,如配备高科技监测车、快速检测设备,使得部分因子现场测量减少误差,充分利用在线监测等比例采样功能进行采样;加强实验室分析能力,配备先进仪器,同时进行多路样品检查,有利于提高检测效率;加强质量管理,从而保证数据的准确可靠。监测站通过优化加强监督监测的薄弱环节来加强污染源监测,找出污染源监测的不足之处,提升污染源监测水平,进一步促进环境监测的整体提升。

3.6 现代化的环境监测管理平台

随着国家科技水平的逐渐提高,监测行业不断的发展,污染源监测的软硬件都与十几年前不可同日而语,但是与发达国家还是有一定的差距,为了促进环境监测质量管理工作的有效开展,提高环境监测水平,很多环境监测企业都建立了自己的环境监测运维网络管理平台。平台便于全天候监管在线数据、智能分析、自动预警、运维管理、设备维护等功能,也有利于对排污企业、人员、车辆的综合管理。并且在平台各类数据的辅助下,为环保监管部门了解运维状况以及地区污染治理相关应急处理方案的制定提供更多可靠参考依据。

4 思考与建议

4.1 运行模式

在线监测系统的建设与维护模式主要还是企业出资,政府适当补贴,第三方运维费用由排污企业支付,由于多数企业缺乏积极性,不愿委托或者运营经费不能及时足额到位。这种运行模式有待优化改善。

4.2 样品取样

新的废水规范要求等比例混合取样,但是之前安装的系统还是采用2小时取一次样,数据偶然性较大,企业容易在排水上做文章。是否可以按照新标准整改之前安装系统的取样模式。

4.3 数据传输

由于部分设备老化,显示问题,传输距离过长等原因导致数据传输偏差较大,让环保部门无法得到准确数据。需在数据采集仪、传输技术,传输率等方面做进一步规范统一,确保精准传输。

4.4 数据利用

污染源在线监测数据过于独立,未与其他环境监测数据(工业园区网格化、空气站、水站)相互作用,形成一个有机整体为生态环境保护提供数据支撑。数据综合利用方面可进一步扩展。

4.5 过程监测

污染源在线监测安装在企业排放口,治理设施出现问题导致数据超标,容易出现推诿,把问题推到污染源监测的设备上,增加运维难度。建议逐步推行污染处理设施全过程监测,出现问题能及时发现解决。

5 结语

环保部门与第三方运维企业都必须不断地总结探讨经验,最大限度地提升污染源监测水平,确保污染源监测结果准确可靠,为总量减排、生态环境保护提供强有力的技术支撑。