摘要:随着中国经济结构转型升级和社会发展的新需求，职业教育的重要性日益凸显，而产教融合已成为推动职业教育高质量发展、满足产业升级对技术技能型人才需求的关键途径。在新时代背景下，构建科学、系统且高效的“四轮驱动”体系对于实现职业教育与产业界紧密对接、培养符合社会经济发展所需的高素质技术技能人才具有深远意义。通过一系列的理论探索与实践尝试，期望能为国家职业教育的产教融合提供一种全新的思路与策略，进而提升职业教育服务国家战略和地方经济的能力，有力支撑经济社会持续健康发展。

关键词: 职业教育  产教融合  “四轮驱动”  网络平台

职业教育产教融合“四轮驱动”体系构建研究旨在探索和实践如何通过政策引导、校企合作、课程创新与质量保障等四个关键维度推动职业教育与产业界的深度融合，以实现教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接。政策引导驱动，提倡建立健全有利于产教融合的法规政策体系，为深度合作提供政策支持和法律保障；校企合作驱动，体现在共建共享教育资源，改革人才培养模式，形成双元育人格局；课程创新驱动，要求整合优化校企双方的优势资源，包括硬件设施、教学内容、师资力量、技术研发等，实现教育与产业资源的高效利用；质量保障驱动，关注构建产教融合的质量评价与反馈机制，确保人才培养质量符合产业发展需求和社会进步要求。通过“四轮驱动”体系的协同运作，职业教育产教融合有望实现人才培养规格与产业需求的高度契合，有效提升职业教育服务经济社会发展的能力和水平。

一、职业教育产教融合“四轮驱动”体系构建的内在机制

首先，政府主导和政策推动是体系构建的顶层设计和保障。政府通过制定相关政策，明确产教融合的目标、任务和措施，为职业教育与产业的深度融合提供政策环境和制度保障。政府的角色在于引导、规范和协调各方利益，确保产教融合活动的有序进行。其次，学校与企业的主动合作与互动是体系构建的核心驱动力。高校根据市场需求和企业需求调整专业设置和课程内容，提升人才培养质量。高校与企业共同开展实践教学、实习实训等活动，使学生能够在实践中学习和成长，提高职业素养和实践能力。这种合作与互动不仅有助于提高学生的就业竞争力，也有助于企业获得更多的人才和技术支持。再次，资源共享和优势互补是体系构建的重要支撑。高校利用企业的实践经验和市场资源，提高教育教学的针对性和实效性；企业利用高校的科研优势和人才资源，推动技术创新和产品研发。这种资源共享和优势互补有助于提升职业教育和产业的整体水平。最后，社会监督与评价反馈是体系构建的外部保障和动力。社会监督可以确保产教融合活动的公正性和透明度，避免出现利益输送和权力寻租等问题；评价反馈机制可以及时发现和解决产教融合中存在的问题和不足，推动体系不断完善和优化。

二、政策引导驱动：加强顶尖设计，助力政策驱动全面落实

(一)强化顶尖设计，明确战略规划

国家相关部门应不断加强顶层制度设计，制定并出台国家层面的产教融合发展战略规划，明确发展目标、基本原则、重点任务和政策措施，并发布如《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》等纲领性文件，为产教融合提供方向指导。

(二)完善法律法规，明确教育职责

国家政府及职业院校需要持续强化法律法规保障，完善相关法律法规，明确企业在职业教育中的责任和权益，鼓励和支持企业参与职业教育，设立诸如产教融合型企业的认定和激励制度，制定具体的实施条例和细则，规范校企合作行为，包括知识产权保护、利益分配、师资流动等方面的规定。

(三)完善政策体系，提供经费支撑

首先，应打造政策支持体系，设立专项财政资金，加大对产教融合项目的经费支持力度，提供税收优惠、补贴等财政政策激励；其次，对企业参与职业院校建设的土地使用给予优惠政策，如教育用地划拨、出让或租赁优惠等；最后，推行教育附加费用抵免政策，对兴办职业教育的企业进行评估后给予税费减免。

(四)重塑行政管理机制，整合教育资源

一方面建立跨部门协调机制，由政府主导，联合教育、发改、工信、财政、人社等部门共同推进产教融合工作；另一方面，设立专门的产教融合服务机构或平台，负责整合教育资源、对接企业需求、协调项目实施等工作。

三、校企合作驱动：强化深度合作，推动校企共建

(一)创新管理体制

一方面建立产教融合的协调管理机制，设立跨部门、跨行业的协调机构，负责校企合作项目的统筹规划、组织实施与监督评估[1];另一方面，探索新的办学模式，如混合所有制、股份制等形式，让企业深度参与学校治理，实现所有权、管理权、办学权的有效融合。

(二)打造校企共建共享平台

首先，校企双方应确立共同愿景，就合作目标、原则和预期成果达成一致，明确共建共享平台的意义和价值；其次，要制定合作框架，协商制定详细的校企合作战略规划，包括平台的功能定位、建设规模、合作期限、合作模式等；再次，应完善机制建设与制度保障，如，确立长期稳定的合作机制，成立联合管理委员会、签署长期合作协议、建立定期沟通协商机制等，出台相关政策文件和规章制度，确保校企双方的权益得到保护，规定双方在平台建设与运维过程中的职责与义务等；最后，联合建设生产性实训基地，基于产教融合理念，设计平台的实体(如实训基地、研发中心等)和虚拟(如在线教育平台、信息资源共享系统)两个层面，确保能满足教学实训、技术研发、成果转化、咨询服务等多种功能，使学生能在真实的生产环境中接受技能培训和实践锻炼。

(三)创新资源共建共享机制

其一，应加大基础设施建设，高校与企业共同投资建设实训基地，将企业生产线的部分功能引入校园，在学校周边建立共享型实训中心，供学生进行实践操作和企业员工培训；企业也要开放其先进的生产设备、技术平台和应用场景给学校使用，学校则提供教育培训场所和理论教育资源，双方共同营造接近真实工作环境的教学条件。其二，加强人力资源共享，如，企业高级工程师、技师和管理人员进入学校兼职任教，分享实践经验和技术诀窍，学校教师也可以到企业挂职锻炼，提升自身实践教学能力，还可以推行“双导师制”,校企共同指导学生，企业导师负责传授行业技能和企业文化，学校导师负责理论教学和综合素质培养。其三，实现课程与教材资源共建，根据产业发展需求，校企共同开发适合的课程体系和教材内容，确保教育内容与企业实际需求高度吻合，企业资源可作为教学素材融入课程中。其四，重视技术研发与成果转化，高校与企业联合开展技术研发、技术服务和科技成果转化，共享研究成果和知识产权，形成产学研一体化的资源共享机制；企业可以委托学校进行定向技术研发，学校则借助于企业提供的实际问题和应用场景开展科研攻关，共享科研成果。其五，建设信息与服务平台，共建数字化资源共享平台，包括在线教育资源库、职业技能培训平台、招聘信息共享平台等，实现线上线下的深度融合与资源共享。通过大数据、云计算等信息技术手段，实现校企之间教学资源、培训信息、就业市场的即时互通和精准匹配。

(四)加强师资队伍建设

其一，打造“双师型”教师培养机制，提升现有教师的实践能力，通过企业挂职、研修、技术培训等方式，使教师熟悉行业动态和企业实践，成长为兼具理论教学和实践指导能力的“双师型”教师。其二，校企共建师资队伍，设立校企联合培养师资项目，共同制订培养计划，支持教师定期到企业进行实践锻炼和学术交流；定期举办校企合作研讨会、讲座、论坛等活动，增进教师与企业专家的互动交流，提升教师的教学与科研水平。其三，行业企业共同制定“双师型”教师资格标准和认证流程，将企业工作经验和专业技术资格作为教师职称晋升的重要考量因素；还要建立完善的激励机制，对于在产教融合中有突出贡献的企业兼职教师和学校专职教师给予物质和精神双重激励，如荣誉表彰、津贴补贴、职务晋升等。其四，重视合作研发环节，校企合作开展课题研究、技术研发和教学改革项目，教师通过参与实际项目，积累实践经验，提升教学内容的实用性和前瞻性[2];在课程开发和教材编写过程中，倡导企业专家深度参与，共同构建与产业紧密对接的课程体系和教学资源。其五，建立师资培训与进修机制，如，建立校企联合的师资培训基地，定期举办针对教师的技能培训、专题研讨和学术交流活动。与企业合作设立师资海外研修计划，拓宽教师国际化视野，借鉴发达国家和地区的职业教育先进理念和经验。

四、课程创新驱动：调整教学内容，更新教学模式

(一)以需求为导向，对接产业标准

高校教师不仅应深入行业和企业进行实地调研，了解最新技术发展趋势、岗位技能要求和企业实际需求，以此作为课程内容改革的基础，还要参照国家职业资格标准、行业标准和企业规范，确保课程内容与实际工作岗位要求相匹配。

(二)校企共商共建课程体系

职业院校应邀请企业专家和校内教师共同研讨，根据产业发展方向和企业实际需求，共同制定和更新课程大纲，确保课程内容的前沿性和实用性；企业参与开发特色课程、实训项目和模拟训练，将企业实际案例、工作任务引入课堂，甚至可以开设企业定制课程。

(三)实施动态调整机制

职业院校不仅要建立课程内容的快速响应机制，根据行业技术迭代和企业发展动态，定期对课程内容进行审查和修订，保证课程内容的实时更新，还要紧跟科技进步步伐，将新兴技术、先进工艺及时纳入课程体系中，培养学生掌握最新技术和应对未来变化的能力。

(四)加强创新创业教育融合

在专业课程中融入创新创业教育理念，不仅培养学生的创新思维和创业能力，鼓励学生在学习过程中进行小发明、小创造，提升课程的创新驱动力[3],还应实现工学结合、知行合一，推行多种形式的工学结合模式，如，现代学徒制、订单班等，使学生在学校学习与企业实践之间交替进行，实现理论与实践的深度融合。例如，开展项目化教学法，组织学生参与企业真实项目或模拟项目，通过完成实际任务来驱动学习，让学生在解决实际问题中掌握技能，培养创新创业能力，增强课程的实践性和应用性。

(五)强化双证融通与终身教育

一方面加强学历证书与职业资格证书衔接，推动学历教育与职业资格认证体系对接，鼓励学生在校期间取得相应的职业资格证书，提升毕业生的社会认可度；另一方面，构建终身教育体系，为学生提供贯穿整个职业生涯的学习和发展机会，实现职业教育与继续教育的有效衔接。

五、质量保障驱动：多元评价方式，重视监督反馈

(一)建立多元化评价主体体系

其一，以政府为主导，教育行政部门应当制定和不断完善产教融合评价政策和标准，对其合法合规性、社会效益和经济效益进行宏观调控和监督。其二，开展高校与企业主体评价，高校作为教育实施主体，对产教融合的教学效果、学生素质提升、师资队伍建设、实训基地建设等进行自我评价与改进；企业作为产教融合的另一大主体，对合作项目的实施效果、学生在企业实习实训的表现、学校为企业输送的人才质量等进行评价。其三，行业协会与专家评价，行业协会凭借对行业发展趋势、人才需求及行业标准的深刻理解，参与评价产教融合项目是否符合行业需求，能否培养出适应行业发展的技术技能人才；专家团队包括教育专家、行业专家等，以其专业知识和经验对产教融合项目的内容、实施过程和成果进行独立、专业的评估。其四，重视学生与家长反馈，设立学生满意度调查，收集学生对产教融合课程设置、实训体验、就业指导等方面的反馈意见，确保学生声音得到体现；鼓励家长参与评价，了解他们对孩子受教育经历的满意程度，以及对未来就业前景的期待，提升评价体系的社会满意度维度。其五，加强社会公众参与，利用媒体、网络平台等工具，扩大产教融合成果的社会影响力，同时收集社会公众对产教融合的认识、态度以及改进建议。

(二)应构建科学的评价指标

一是人才培养质量指标，其中包括：学生技能水平——通过职业技能等级证书获取率、职业技能竞赛成绩等来衡量学生专业技能的掌握程度；就业质量——毕业生就业率、初次就业工资、就业岗位与所学专业的匹配度等指标，体现人才培养与市场需求的契合度；综合素质——创新能力、团队协作能力、问题解决能力、职业道德等方面的评价。二是校企合作深度指标，包括：课程共建，即企业参与课程设计与教学的比例以及企业实际案例、工作任务在教学中的融入程度[4];实践教学与实习实训，即校企共建实训基地的数量和质量，学生在真实工作场景中的实训时长和效果；校企合作项目，即合作开展科研项目、技术服务、产品研发的成功案例数和成果转化率。三是师资队伍建设指标，既包括“双师型”教师比例，统计拥有行业背景和实践经验的教师占比，以及参加企业实践、培训的情况，又包括校企师资交流与合作，企业专家到校授课、指导的频率和效果，教师到企业挂职锻炼的次数和成果。四是服务产业发展与社会贡献指标，高校为企业提供的技术支持、解决方案数量和产生的经济效益以及为在职人员提供培训服务的数量、质量和社会反响。

(三)建立常态化的反馈机制

设立固定的年度或学期评估周期，对产教融合项目执行情况进行全面的回顾和总结，包括教学效果、实习实训、科研合作、师资互聘等内容；定期召开校企联席会议，让企业、学校、教师、学生等多方主体面对面沟通，及时反馈问题和建议，讨论改进措施；建立电子化的数据采集系统，记录并分析学生实习表现、企业满意度、项目进展等相关数据，为决策提供依据；利用智能化信息系统，实现信息的实时共享，确保各方能及时获取反馈信息并作出反应；设立匿名问卷、访谈、座谈会等多种反馈方式，鼓励学生、教师、企业员工等提出意见和建议，确保反馈信息来源的多样性；创建线上反馈平台，如网站、APP或社交媒体群组，方便参与者随时提交反馈，同时也能迅速收集社会公众的意见；对收集到的反馈信息进行整理、分类和解析，找出存在问题的关键点，制定有针对性的改进措施；邀请第三方评价机构或行业专家参与，对产教融合的实施效果进行独立评估和反馈，确保评价结果的公正性和客观性等。

参考文献

[1]邹霞，李文美.“产教一体化”视域下新西兰职业教育改革探析[J].成人教育，2024(3):87-93.

[2]李武玲，贺静，谢红霞.中国式现代化背景下职业教育产教融合“四轮驱动”体系构建与实施路径[J].教育与职业，2024(3):37-41.

[3]袁敏.“四轮驱动”激活新时代文明实践一池春水[J].党建，2022(7):52-54.

[4]张呈江.“四轮驱动、四箭齐发”校企合作新机制的探索与实践[J].中国职业技术教育，2017(19):93-96.