摘要:党的二十大报告明确提出,我国正在全面推进社会主义现代化国家的建设,摆在眼前且最为重要的任务之一就是要高质量发展,也就是说经济社会的发展既要效率更需质量,其中经济高质量发展作为高质量发展的关键和核心,也是实现现代化各项建设目标的基础。中国式现代化建设必须坚持以人民为中心的发展思想,以实现人民对美好生活的向往、促进共同富裕等作为奋斗目标和最终目标,主动地解决地区差异、城乡差距和收入分配差距等,着力提高发展的可持续性、平衡性、包容性、协调性等。新疆自古以来处于“丝绸之路经济带”的重要核心区域,在新征程上,新疆推动乃至实现经济高质量发展具有深远及重大的战略意义。本文以中国式现代化为主线,围绕影响新疆经济高质量发展的主要因素,对新疆经济高质量发展的路径进行研究和探讨。 关键词: 中国式现代化 经济与发展 新疆 纵观世界各国发展历史,我们不难发现现代化的发展和实现离不开经济高质量发展的支撑和推动。党的二十大报告明确指出,实现中国式现代化建设的宏远目标必须要立足高质量发展,这是前提也是必然要求,换言之我们要更好实现经济发展的平稳提升,质和量的增长要符合客观规律,决不能盲目追求速度而忽略质量。如何更为深刻地认识和把握这一重要论断,取决于我们如何去理解认识高质量发展。中国式现代化发展的进程中有着其他国家现代化进程中共性特点,首先一点就是生产方式的重大变化,进一步说就是生产力的发展和生产关系的变革和完善。因此,推进并实现中国式现代化,首要的就是要注重经济的高质量发展,我们既讲速度还要讲质量,还需研究借鉴各国推进现代化发展进程的经验做法,避免各种弊病,突出处理好社会发展过程中的矛盾。 1 影响新疆经济高质量发展的主要要素 新疆地域辽阔、民族众多,区域经济差距和城乡经济差距都较大,这都对新疆经济高质量发展的产生较大影响。 1.1 城乡经济和区域经济发展不平衡对经济高质量发展的影响 城乡二元结构作为我国固有的城乡发展状态,他的存在,直接或间接影响到一个地方财政投入差距,影响城乡财经投入差距,教育和科技尤为明显,这种差距会影响到城乡本身的发展,进而会对该区域的创新发展水平产生重大影响,换言之把创新投入作为完成刚性增长机制的手段,事实上每年增幅不大,这就导致该地区的创新能力总体水平不高,或者说没有创新,产业缺乏科技有效支撑,产业发展与过去传统模式相比没有质的改变,双链融合远远不够。 城乡产业结构差异,首先,经济驱动使得越来越多的农村剩余劳动力涌入城市,城市的产业体系、工资水平、生活条件等均明显占有优势,2022年99.5%的农民工从事二、三产业,从事第一产业的仅为0.5%,随着这种发展差距的不断加大,农村劳动力的流失不断加剧,城市发展却越来越快,城市和农村的差距也就越来越明显。其次,根据凯恩斯的绝对消费理论,绝对收入决定当前的消费水平,由此我们可以得出一个结论,收入差距的变大,也将会导致消费相对差距扩大,这也是城乡发展中所遭遇的困境之一,也影响到城乡可持续发展。 1.2 边疆区物流与区域经济协调发展困境 产业布局不均衡、多业联动不协调协同。受历史和地理环境因素影响,新疆南北疆在人口分布、产业集群以及经济活动上都呈现出集聚效应,尤其是在推动经济发展的核心动力产业发展上显得更为明显,产业链上呈现出“南散北通”之情,产业发展上呈现出南弱北强。加之南北疆地理位置的因素,产业协同联动还不够紧密,产业规模效应和辐射带动效应尚未形成。此外,从工业生产规模来看,南疆工业生产水平、速度、优势、质量等均不如北疆,差异明显,这也制约着区域经济协调发展。新疆目前有4家国家级高新技术产业开发区,仅有1家在南疆地区,全疆高新技术企业1911家,南疆五地州仅有296家,占全疆高企总数15.4%。此外,与北疆地区相比南疆地区的在科技研发投入、创新综合能力水平、产业结构调整、优势产业培育等方面存在明显不足,这些因素导致南北疆在经济社会发展水平上存在不均衡性,由此也会导致南北疆内外部需求层次产业差异,以需求拉动供给侧优化调整的驱动能力不足,继而在物流枢纽城市节点布局和空间优化中呈现经济规律的负向作用效应。 但是,从当前国家战略及新疆自身发展状况来看,南北疆区域仍有较大的开发空间,特别是在碳达峰和碳中的绿色可持续发展的大背景下,南疆在未来可采取开发绿色资源潜在市场及巨大效益,加大对绿色资源的挖掘,控制环境污染,提升科技创新能力,推动产业结构优化升级,推进环塔里木经济带建设,促进市场体系和机制趋优发展。目前,南疆特色产业稍未在规模和集群形成优势,跨区域大循环经济亟须形成发挥作用,以进一步释放物流服务区域经济潜能。 2 新疆经济高质量发展的主要路径及对策 现代化是人类文明发展的一个重要成果,中国式现代化是以人民为中心的现代化,是人与自然共同发展进步的现代化。唯物史观认为,社会发展的内在动力就是人的需求和需要,也就是马克思反复强调的生产力与生产关系,经济基础和上层建筑的矛盾运动,这是现代化发展的根本动力。推进并实现中国式现代化,首要的就是要注重经济的高质量发展,我们既讲速度还要讲质量,还需研究借鉴各国推进现代化发展进程的经验做法,避免各种弊病,突出处理好社会发展过程中的矛盾。 2.1 准确理解新质生产力的深刻内涵及重大意义 习近平总书记在多次讲话中反复强调,高质量发展需要新的生产力理论来指导,而发展新质生产力是我国顺应新技术革命和产业变革趋势的必然选择。我们必须锚定新疆在建设社会主义现代化强国中的战略定位,立足新疆资源禀赋、产业基础和科研条件,统筹推进新技术改造升级传统产业、培育壮大战略性新兴产业、布局发展未来产业,加快构建具有新疆特色和优势的现代化产业体系,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,因地制宜发展新质生产力,不断开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势。这就需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,营造良好的创新创业环境,尤其是公平公正的法治环境。市场经济本质上是法治经济,良好的竞争环境要胜于任何优惠政策。同时,还需不断深化市场经济体制改革,让各类要素活力竞相迸发,塑造市场经济发展新潜能、培育新动能、激发新活力。 2.2 发展南疆特色优势产业,缩小南北疆的经济发展差距和城乡消费相对差距 近年来,新疆经济高质量发展水平处于上升趋势,提出加大力度建设“八大产业集群”,积极培育一批百亿级产业集群,推动传统优势产业转型升级,特色优势产业发展壮大,金融发展水平及能源利用效率等正在稳步提升,为经济高质量发展奠定了基础。但是,南北疆经济发展差距及城乡消费相对差距,对新疆经济高质量发展产生了抑制作用,尤其对南疆地区的影响更为显著。 基于此,南疆要发展壮大特色优势产业,缩小南北疆的经济发展差距。习近平总书记强调,“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。”在南疆地区,以发展新质生产力为引领,全面巩固脱贫成果,促进乡村振兴,加速促进南疆五地州发展,需要立足实际,大力推动科技创新,改造提升优势特色产业不断向绿色化、智能化、高端化发展,因地制宜培育和发展新质生产力。此外,提高农民收入水平,缩小城乡消费相对差距。积极发展智慧农业,提高农业科技水平,开发更多高附加值农产品,延伸产业链赋予科技价值。推动南疆地区电子商务的发展,积极采取线上线下相结合销售模式,促增收拉消费;营造农业发展良好环境,加大对农业基础设施建设、农业科技人才培育、农业科技扶持及成果推广等支持力度,促进城乡居民消费互动、农村居民消费观念与时俱进,进而缩小城乡消费差距。 2.3 大力推动数字经济和实体经济的深度融合发展 党的二十大报告中提出,“加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群”。推动数字经济和实体经济深度融合,是我国应对世界百年未有之大变局及实现中华民族伟大复兴奋斗目标的战略考量,是应对当前世界新的产业技术革命的重大举措。当前,数字经济已经渗透于我们生活的方方面面,在各个领域发挥着无可替代的作用,既给人类生产生活带来了极大的便利,也带来了一些潜在的危险。现代经济社会发展实践证明,实体经济依然同数字经济深度融合,相互推动相互促进,因此新疆的高质量发展离不开数字经济的支撑。习近平总书记强调,实现高质量发展,必须实现依靠创新驱动的内涵型增长。创新是高质量发展动力引擎和核心手段。数字经济本身就是科技创新的重大成果之一,发展依赖于创新驱动力。传统的经济模式已被数字化技术深度改变,在数字经济与实体经济相互交融的新型经济空间,越来越新业态、新模式和新技术衍生而出,产生创新赋能效应,在实现数字经济的技术创新驱动发展作用的同时,引领和促进经济高质量发展的动力变革。因此,从科技创新这个纬度讲,经济高质量发展是以数字经济为主导的经济增长方式。 综合数字经济特征和高质量发展内在要求,新疆要实现经济高质量发展,逐步缩小同发达地区经济发展差距,数字经济发展是一个很好的切入点。一是数字经济发展可以在一定程度上消除新疆远离主要市场的距离障碍。二是要以数字经济的发展推动资源地经济良性发展。三是数字经济的发展加快推进新疆丝绸之路经济带核心区建设,自贸区政策红利变现落地更离不开数字经济。四是数字经济发展有效增强新疆经济治理能力现代化。 2.4 新发展理念引领新疆经济高质量发展 新发展理念是习近平主席对我国当前经济形势的高度概括与总结,是全体人民高度智慧的结晶,亦是对中国特色社会主义经济发展规律的充分认识与把握,还是对中国特色社会主义政治经济的又一重大理论贡献。在这样的理论背景下,新发展理念有助于我们重新认识新疆经济发展局势,对把握新疆经济发展脉络方面,有着极为重要的指引作用。 新疆高质量发展的总体目标为:加快产业发展瓶颈的突破,加快产业链的优化升级,实现产业集聚与规模,从而构建起现代产业体系;加快高素质人才队伍的培养,加大对创新基础设施的投入,构建起企业、高校、科研机构三位一体的区域创新体系,形成创新开放的经济体制;加快疆内市场的建设,加强与其他省份的联系与合作,积极融入国家高新产业链布局之中。与此同时,以西部大开发、“一带一路”及“西部路海新通道”等国家级发展战略为契机,实行高水平对外开放,从而构建起国内国际双循环发展机制;加快区域协调机制的建设,进一步培育和发展南、北疆城市群,加快乡村地区发展,大力实行乡村振兴战略,实现城乡一体化发展目标;加快对生态系统的保护,实现低碳循环发展模式,让大美新疆天更蓝、水更清、山更绿。 2.5 充分利用丝绸之路经济带核心区优势 丝绸之路经济带核心区建设,为新疆的经济建设和长治久安创造了重大政策机遇和难得的历史机遇。新疆发展优势明显,必须加快丝绸之路经济带核心区建设,把新疆自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中,打造内陆开放和沿边开放的高地。这一讲话精神,为新疆核心区建设的未来发展和任务目标选择指明方向。 2.6 推动文旅融合是新疆经济高质量发展的新引擎 新疆历史悠久、文化灿烂,自古以来就是东西方文化交流舞台。新疆拥有独特的区位文化优势、悠久的历史文化资源、奇特的生态文化和多民族特色风情文化等资源禀赋优势,具备极高的旅游价值、文化价值和商业价值。 一是精心打造“新疆是个好地方”亮丽品牌。精心打造属于新疆特色的旅游品牌,推动形成新疆旅游鲜明标志,提升新疆旅游整体形象的有效载体。从顶层设计“旅游兴疆”战略规划,优化旅游市场环境,挖掘文旅资源协同创新效能,推动文旅融合带动经济社会发展着手,全方位、多角度、宽领域向国内外展示新疆稳定发展、团结和谐,各民族安居乐业、热情好客的美好图景。 二是发挥丝绸之路经济带“文化科教中心”辐射作用。发挥丝绸之路经济带核心区文化科教中心辐射作用,就要以文化中心带动对外交流平台建设和渠道拓展,以科技中心带动自主创新和成果转化,以教育中心带动国际化人才培养和中华文化传播,以医疗服务中心带动跨国诊疗和旅游协同发展。 三是推动文化资源与旅游经济深度融合。文化与旅游经济的深度融合是当前文化建设的发展趋势,也是助力新疆经济高质量发展的新引擎。因而,要全面推动公共文化服务、历史遗迹和文化展览、非物质文化遗产、演艺业、创意设计、文化娱乐业等文化资源与旅游的深度融合,实现文化和旅游经济的高质量发展。 参考文献 [1] 高志刚,帅露露,韩延玲,等.城乡经济差距对新疆高质量发展的影响研究[J].新疆社会科学,2022,4:85-96. 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