在城市发展的进程中，拆迁工作往往伴随着各种利益的纠葛与挑战。2019年，J省审计厅在对F市本级和中心城区保障性安居工程资金投入和使用绩效审计中发现，F市L区房管局王某等7人违规办理公房过户，致使拆迁办副主任陈某获取拆迁补偿款54.37万元的重大违法事实。正是这次深入的审计行动，揭开了一场围绕违章搭建“合法化”以及证明人“证明”自家人获取拆迁款并层层分化的惊人黑幕。

违建疑点，初露端倪

审计人员在对F市L区的拆迁项目进行审查时，发现了一系列令人费解的情况。在查阅拆迁编号为XYZ001的档案时，一座位于繁华街道R路101号的三层建筑引起了他们的注意。该建筑的一层为上世纪90年代所建，原本作为商业用途，在拆迁中以经营性非住宅进行补偿，而二层和三层的情况却十分复杂。

通过深入调查档案，审计人员发现这二层是在2005年扩建的非成套住宅，且没有合法的建设手续，属于违章搭建。然而，在拆迁过程中，却以某种特殊的方式被认定为合法建筑，并以直管公房住宅进行补偿。从2008年至2017年，这两层一直作为直管公房承租给陈某使用。

2017年10月，根据承租人陈某的申请，当地房管局的相关科室向直管公房管理部门发出了《直管住房租赁变更通知单》，将承租人陈某过户更名给自己的女儿。这种做法明显不符合相关规定，《F市公有住房承租人有偿转让实施细则》明确规定：有违法搭建情形的，公用住房承租权不得转让。这让审计人员心生疑虑。

2017年11月11日，陈某女儿提出以房改房按成本价806元/平方米购买该套住房，2018年3月19日，F市房屋产权交易管理处发出《房屋交易与产权告知单》，并于2018年2月22日向F市财政局缴入购房款1.81万元。2018年4月13日，F市不动产登记中心为陈某女儿办理了《产权登记证》。根据2003年《F市出售非成套公有住房实施细则》第五条，“已确定拆迁改造范围的”非成套公有住房，不准出售。

2017年11月20日，L区房管局发出《房屋征收通知书》;2018年5月18日，陈某女儿与L区房管局签订《F市国有土地上房屋征收补偿货币补偿协议书》，按私有住宅标准补偿拆迁款54.37万元。根据L区国资公司提供的2018年6月23日《L区国有资产清产核资核查情况表》表明，R路101号第1层（拆迁编号XYZ001）属直管公房，第2、3层（拆迁编号XYZ001）没有在直管公房名单中。这两层住房为何人所建，何人能在公有住房上私搭私建？

于是，在审查拆迁补偿的过程中，审计人员开始对这场将违章搭建认定为公有的“阴谋”是否存在内幕关系产生怀疑。陈某一家和拆迁办与房屋管理局到底有着怎样的联系呢？他们是如何获取拆迁款的呢？拆迁款又去向了何处？

抽丝剥茧，寻找真相

面对重重疑点，审计人员决定围绕人物关系作更加深入的调查。审计人员首先调查梳理了陈某一家与房屋管理局的关系，在调查过程中，审计人员发现了一些关键线索。他们发现，陈某已退休的父亲原在该房屋所在地房管所担任负责人，陈某本人在当地房管局下属一家房地产开发公司上班，对拆迁相关信息比较了解，陈某弟弟则为当地拆迁办副主任，与拆迁补偿事宜关系密切，致使其有机会钻了违章搭建拆迁补偿的空子。

与此同时，审计人员还对该建筑的拆迁补偿款的流向进行了追踪。拆迁补偿款支付情况：2017年12月12日提前交房时支付1.29万元;2018年4月18日，借给陈某女儿购房款30万元;2018年5月22日，支付余款23.08万元。上述所有款项均转入陈某女儿J省江西银行账户。在陈某女儿申报借款购房款30万元时，出具的证明审批办理的正是其弟弟拆迁办副主任。此外，根据审计人员要求，2019年2月18日，陈某女儿到J省江西银行打印了一份《银行交易记录》，记录显示54.37万元，有2笔柜台取现、4笔ATM机取现和3笔POS消费。2019年2月22日，审计开出协查通知书到J省某银行，3笔POS消费均在商户F市L区新鸿大市场阳光乳业批发部消费。

经国家企业信息查询系统查询，F市L区新鸿大市场阳光乳业批发部法人邹某，也为陈某亲属。根据审计人员2019年2月26日下午与陈某弟弟谈话记录了解到，陈某弟弟的妻子赖某在L区新鸿大市场阳光乳业批发部法人邹某店里打工，POS消费是由陈某弟弟陪同陈某女儿去办理的。随着这些线索，审计人员查实，拆迁补偿款并没有按照正常的程序发放给合法的产权人，而是经过了一系列复杂的操作，最终被层层分化到了不同的人手中。

审计人员经过对经办人员进行了询问，经办人员的回答含糊其辞，试图掩盖一些关键信息。但审计人员并没有放弃，他们通过对拆迁档案的仔细审查和数据分析，逐渐揭开了这场拆迁款层层分化的黑幕。

引蛇出洞，锁定证据

为了进一步锁定证据，审计人员决定采取引蛇出洞的策略。2017年10月15日，经L区房管所副所长常某，经办人王某，审批签订了《F市公有住房承租权有偿转让审批表》。审批表中注明了局领导、科室负责人、复核人及经办人。他们找来拆迁协议的经办人员，以协议中存在一些问题需要核实为由，要求经办人员与拆迁户联系，提供更加详细的相关材料。经办人员一开始表现出抵触情绪，但在审计人员的坚持下，最终还是与拆迁户取得了联系。

在证据面前，一些涉案人员开始交代事情的经过。原来，为了获取拆迁补偿，陈某弟弟（拆迁办副主任，其妻子赖某）利用职务便利获取了拆迁补偿款，并通过各种手段将拆迁补偿款层层分化，以达到非法获利的目的。骗取的拆迁补偿款54.37万元，其中1.29万元作为手续费给了还在读大学的合同承租人陈某女儿，53.08万元通过套现给了拆迁办副主任陈某弟弟。

真相大白，尘埃落定

2017年，在L区R路周边棚户区改造项目如火如荼的征地拆迁浪潮中，一场不为人知的暗涌悄然涌动。L区房管所竟将位于R路101号（拆迁编号XYZ001）的违法搭建房屋承租权，从陈某变更过户给了其女儿陈某。此后，陈某的女儿又通过公有住房承租人有偿转让的方式，堂而皇之地取得了房屋所有权，进而成功获取了高达54.37万元的拆迁补偿款。

漫长的调查之路，犹如在迷雾弥漫的森林中艰难跋涉。审计人员们怀着坚定的信念，不放过任何一个蛛丝马迹，如执着的侦探般抽丝剥茧地追寻着真相。他们日夜奋战，查阅堆积如山的文件资料，走访无数的相关人员，不放过任何一个可能的线索。在这过程中，他们遭遇了重重阻碍，有人故意隐瞒真相，有人试图混淆视听，但审计人员们始终没有放弃。

终于，在历经无数个日夜的艰苦努力后，真相如同冲破乌云的阳光，拨云见日般大白于天下。那违章搭建的“合法化”证明被证实存在严重问题，自家人之间围绕拆迁款的明争暗斗与分化也得到了合理的解决。这场拆迁风云在历经无数波折后终于尘埃落定，城市又恢复了往日的平静，仿佛一切从未发生过。然而，那深刻的教训却如同一座警示的丰碑，永远矗立在人们心中，时刻提醒着人们坚守法律的底线。

依法处理，彰显正义

随着调查的不断深入，这场围绕违章搭建“合法化”以及证明人“证明”自家人获取拆迁款并层层分化的黑幕，被缓缓揭开的神秘面纱，逐渐展现在人们眼前。

根据相关法律法规，这种行为严重违法，必须依法予以处理。根据有关规定，审计人员毅然将此案移送至相关部门，要求依法追究相关人员的责任。

相关部门高度重视，立即成立了专案组，对涉案人员进行了深入调查。专案组成员们夜以继日地忙碌着，不放过任何一丝线索。他们走访群众、查阅资料、分析证据，仿佛在进行一场没有硝烟的战争。经过一段时间的不懈努力，专案组终于掌握了充分的证据。对陈某以及涉及到的经办人员等15人分别采取了不同的处理措施。

对于陈某弟弟，他本应秉持公正，却因涉嫌利用职务便利骗取拆迁补偿款，被依法移送司法机关处理。他的行为不仅让自己陷入了法律的漩涡，也给家人带来了无尽的痛苦。对于经办人员，由于他们在拆迁过程中玩忽职守，没有认真履行职责，导致国家利益遭受重大损失。他们或许曾心存侥幸，以为可以蒙混过关，但法律的威严不容侵犯，他们也被依法给予了相应的处分。

此外，相关部门还责令追回被非法获取的拆迁补偿款，以挽回国家的损失。这一行动如同正义的利剑，斩断了违法者的贪婪之手。这次审计行动，不仅揭示了拆迁工作中的违法违规行为，也为今后的拆迁工作提供了宝贵的经验教训。同时，这也彰显了法律的威严和正义，让那些企图通过不正当手段获取利益的人受到了应有的惩罚，为城市的公平与正义筑起了一道坚固的防线。