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我国农村人力资源管理的特殊性探讨
论文作者:童鞋论文网  论文来源:www.txlunwenw.com  发布时间:2017/4/10 9:48:02  

[摘要] 新型城镇化发展与新农村建设背景下,农村人力资源管理工作的开展,无论是从体制、方法,还是从对象和目标而言,都存在一定的特殊性与必要性。文章通过了解我国农村人力资源管理的真正价值,提出提升宏村居民的综合能力和综合素质、社会意识和责任意识、缓解人力资源管理压力、注重现代化人力的培养和开发等农村人力资源管理的有效策略,将有助于推动农业发展,实现农民增收,促进农村经济的繁荣。

[关键词] 农村;人力资源管理;特殊性;策略

一、新常态背景下我国农村人力资源管理的必要性

(一) 为农村经济发展奠定人力资源基础

市场经济背景下,人力资源是推动现代农业生产率提升的重要因素。推动农村经济的可持续发展,需要人力资源生产要素的良性发展。“十三五”期间,我国劳动生产率的提升与经济的可持续发展,已经从人力资源数量转为质量阶段,随着人的知识水平、技能实力提升,市场劳动力素质的不断提高,必将带动新的市场经济增长点,推动我国经济的可持续发展。在农村经济发展中,农村人力资源管理的重要性毋庸置疑,科学合理地开发农村人力资源,是直接有效地推动新农村经济建设、新型城镇化发展的重要途径。

(二) 为新型城镇化建设与农村发展提供充足劳动力资源

我国农村劳动力目前存在不少问题,即“民工潮”与“民工荒”的对立,富余的劳动力现象,并没有带动农村经济的发展和农业产业的进步,反而在农村劳动力人均耕地面积逐渐减少的情况下,阻碍了农村经济与农业发展的进一步向前。在此背景下,农村人力资源管理将有助于妥善解决“民工荒”的问题,通过消耗农村过剩劳动力,利用农村富余劳动力有效的解决城市经济发展问题。在高效的农村人力资源管理工作进展下,随着农民文化程度的提高与综合素质的改善,更容易加入技术性的产业中,为农村经济发展与新型城镇化建设提供助力。

(三) 为统筹城乡发展带来战略帮助

国家统计局数据显示,2015年我国城镇化率为56.1% , 城镇常住人口77116万人。作为全球化背景下各个国家现代化水平的重要指标,城镇化的发展备受我国政府的关注。2006年至今,我国城镇人口数量不断攀升,然而城镇化的发展进程与城镇化的质量却存在着不和谐的状况,缺乏同步发展进程。纵观国外发达国家的城镇化发展,并不仅仅是指农村居民的城镇化转移,更是传统农业文明向现代城市文明的发展,是人力资源素质水平的不断提高。从社会发展角度而言,人力资源在城镇化发展进程中,在统筹城乡发展的背景下,将有助于提升城镇化的质量,缩小城乡二元结构差距。推进新型城镇化的发展,基于“以人为本”的理念,迎合构建和谐社会的发展环境

二、经济新常态背景下我国农村人力资源管理的真正价值

(一) 调动农民生产积极性

农业生产与农村经济的进步,需要各种各样的专业素质人才,通过农村人力资源管理的协调,可以做到合理的人力资源协调,让适合的人才到适合的生产岗位工作。与此同时,在良性的人力资源管理工作下,会吸引有相当专业素质的人才到农村发展,利用专业知识调动农村居民的生产积极性。在此期间,辅以科学有效的激励机制,培养农村生产的典型人才,发挥“羊群效应”,激发农民的生产热情,带动农村经济发展。

(二) 推进农业与农村经济发展

作为我国经济新常态的新突破点,我国农村经济需要突破创新,而人力资源管理恰恰能够为农村的发展提供人才支持。在知识经济社会环境中,一批专业化、高素质的人才将是确保农业与农村经济发展的基础条件,更是符合我国农村经济新常态发展需求的关键性环节。

(三) 改善城乡二元化结构

现阶段,我国城乡二元化结构主要表现为:农村典型小农经济,城镇现代化工业发展;城市基础设施、社会保障较为完善,农村基础设施落后,缺乏社会保障;城市人均收入与消费水平较高,农村经济发展与城市水平差距较大。在此背景下,为了避免城乡差距的进一步扩大,需要透过农村人力资源管理带动城乡统筹发展,以科学发展观,基于人力资源的基础上,推动城乡的协调发展。

三、现阶段我国农村人力资源管理的特殊性

(一) 农村人力资源对象素质不高

农村经济发展中,农民是农村人力资源管理的主要对象,然而相对于城市居民而言,农村居民存在着普遍性的综合素质不高的问题,这也是我国农村人力资源对象的普遍特殊性情况。而在缺乏高素质人才背景下,显然制约了我国农业经济与农村人力资源管理工作的发展。从现实情况来看,我国农村人力资源对象素质不高体现为以下两个方面。第一,农村的教育改革相对滞后。受限于农村教育水平和教育改革等要素,农村居民所接受的知识教育相对较少,导致农村居民的文化程度相对较低。虽然我国正在全面普及义务教育,但是并没有完全改善农村居民的知识水平不高情况,农村的教育改革发展依然落后于城市教育,并且两者之间的差距巨大。限制了农村人力资源管理工作的良性开展。第二,农村经济的生产力有待提升。多年来我国农村经济发展,始终保持着传统生产理念,随着科技的不断革新发展,导致农村生产与生活发生了巨大的变化,例如新型养殖科技与种植技术的出现,为农村生产力的提升带来了变革。然而在我国中西部区域经济落后于东部区域经济的形势下,我国中西部地区的部分农村地区还缺乏生产技术的革新,现代化的种植与养殖技术难以落地,并且受限于农村居民的科学文化水平不高,阻碍了农村地区新科技与网络信息时代的现代农业发展进程,同时也为农村人力资源管理带来了不良影响。

(二) 农村人力资源对象缺乏社会责任与社会意识

从农村文明发展角度而言,现阶段我国多数农村地区的农村居民都在围绕着生产工作展开经济发展,很多农村家庭的亲戚朋友大都局限于农村地区,生产工作的进展大多数也是家庭作坊或朋友包干的方式,亲友、族群式的生活模式与生产方式,阻碍了农村经济的发展。因为在农村居民的利益考量中,更多的局限于自家利益当中,缺乏对社会责任的承担,缺少社会意识与团队意识。“小富即安”的典型农村居民想法,导致在现有的农村人力资源管理工作中,往往无法调动农村居民的积极性,农户们更难以理解人力资源管理的真正价值,甚至对于相关工作存在着排斥心理,阻碍了农村人力资源管理工作的进一步开展。

(三) 农村人力资源管理的责任重大

从人口数据调查显示来看,我国农村人口占我国总人口结构的比例为60%,是我国人口数量中的大多数。由此可见,推动农村经济发展,农村人力资源管理工作的开展责任重大。与此同时,在较大数量的人力资源管理中,往往存在着一系列的障碍与困难。一方面,由于我国农村人力资源对象过于广泛,且不同农村人口的现状不同,其所采用的具体人力资源管理措施也有所差距;另一方面,在较大人口基数的农村人力资源管理工作中,由于任务较大、压力较大,往往导致相关政策难以落实,工作进展缓慢等问题。

(四) 农村人力资源的未来发展潜力巨大

经济新常态背景下,政府在“十三五”规划与供给侧改革规划中,特别强调了农村经济发展的重要性。由于农村的人口基数巨大,所以在未来农村人力资源管理工作的进程中,其蕴含的能量也更大、潜力更大。与城镇人力资源管理相比较,广大农村地区的人力资源更为丰富,拥有着多方面的可培养人才。客观而言,由于教育缺乏导致农村优秀人才匮乏,其根本原因是基础性问题,当相关问题能够妥善解决,即教育水平提高、人力资源管理工作步入良性发展,必然会在众多的人力资源中挖掘出更多优秀的人才,逐步完善我国人力资源管理结构。

四、推动我国农村人力资源管理的策略

(一) 提升农村居民的综合能力与综合素质

作为确保农村人力资源管理工作的重要环节,提升农村居民综合能力与综合素质非常关键。特别是对于我国现阶段农村居民的专业素质与综合能力表现情况来看,尤为需要采取针对性的措施,在科技层面与教育层面,开展综合性的培训,开展教育改革工作,推动农村人力资源管理与农村经济综合发展。第一,进一步完善我国现阶段农村教育体制。继续加强农村九年义务教育的普及与发展,开展针对性的扫盲活动。根据我国不同农村地区的人口结构与教育程度,协调农村居民的受教育水平和教育程度,确保持续提升农村居民的综合素质。第二,帮助农村居民树立科学发展意识,不断推广和培养农村居民的科技理念和科技专业能力。随着我国近年来科技水平的不断提高,农业养殖技术与种植技术的创新发展进程较快,需要在此期间不断提升农村居民对于新科技与新理念的接受程度,让农村居民逐渐摆脱传统的生产理念,接受现代化的科学知识。第三,通过革新农村居民的人力资源管理理念,冲破传统人才发展理念的限制,提高老一辈农村居民的综合素质,同时带动新农村居民的现代生产意识。

(二) 提高农村居民的社会意识与责任意识

在经济全球化背景下,我国市场经济正在面临着全球性的经济竞争考验。而随着我国市场经济的不断发展与壮大,未来农村市场经济的竞争压力也会逐渐增加,而农村居民要在未来不断适应社会发展的形势,特别是新型城镇化发展背景下,农村居民的身份转变。在此期间,农村居民要不断提升社会意识与责任意识,积极地融入到现代社会环境当中。强化农村居民的社会意识与责任意识,需要政府开展相关教育工作,培养农村居民的自立自强精神,学会团队合作发展的现代化发展理念,共同参与到现代化农业生产与市场经济经营活动当中。建议政府从宏观的角度开展农村人力资源管理工作,积极调整农村居民的社会意识形态,营造良好的社会氛围。在此背景下,不仅迎合了我国构建和谐社会的发展路径,同时也将为市场经济的发展奠定良好的基础社会条件。

(三) 逐步缓解农村人力资源管理压力

现阶段我国农村人力资源管理的工作任务由于人口基数较大,所以压力相对较大。而农村人力资源管理工作的长期发展,需要针对实际情况,并不断完善相关制度体系。新农村建设过程中,我国农村人力资源管理工作的改革策略难以快速、直接的落实,并取得杰出的成果,因为难以在如此巨大的人口基数中,取得短暂性的成功。所以在此背景下,建议逐渐缓解我国农村人力资源管理的压力,通过人力资源管理方式方法的不断协调、优化,开展针对性的农村分层管理与现代化农业管理,逐渐丰富农村人力资源管理的经验,结合农村人力资源管理的差异性和特殊性,寻求科学性与有效性的帮助,主动开展农村人力资源管理的工作改革。

(四) 注重现代化人才的开发与培养

我国农村人力资源管理工作的开展,一方面要推动组织结构的协调性发展,另一方面还要不断拓展相关工作内容,有效的开发与利用人力资源,挖掘出农村地区蕴含的丰富人才,分配到农村社会的适应岗位当中。与此同时,我国还要针对农村人力资源管理工作的开展,投入大量的资金,以政策引导作为支持,带动人力资源管理工作的可持续发展。知识经济时代,现代化的高素质人才将带动市场经济的发展,而农村人力资源管理工作的开展,不仅要挖掘人才,更要培养现代化的高素质人才,加快带动农村经济与农业产业的可持续发展。

[参考文献]

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[3]刘文娟.农村教育服务于农村人力资源开发问题探析[J].中国成人教育,2016(6):158-160.

[4]王宏晴.农村中小民营企业人力资源管理现状分析[J].南方论刊, 2013(9):19-21.

[5]王文锋.河南省农村人力资源开发研究[D].北京:北京林业大学硕士研究生论文学, 2013.

[6]王作虎.我国农村信用社人力资源管理问题研究[D].重庆:重庆大学硕士研究生论文学, 2012.

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